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“微更新”留住溫暖記憶 “活化融合”保護(hù)歷史文脈
江西九江以民生需求重塑老城價(jià)值
◎ 干錦娜 本報(bào)記者 盧瑤
冬日的晨光中，江西省九江市潯陽區(qū)人民路街道孫家垅社區(qū)已經(jīng)是一派柔和的幸福景象。陽光下，銀發(fā)老人在空地上打起八段錦強(qiáng)身健體，年輕人躍動(dòng)投籃揮灑汗水。幸福食堂里兩葷一素的8元套餐讓獨(dú)居老人暖胃又暖心，“小美”庭院成為社區(qū)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)…… 孫家垅社區(qū)建成于上世紀(jì)七八十年代。幾年前，社區(qū)的49棟住宅樓中有80％出現(xiàn)墻體斑駁、管線老化等問題，2738戶居民每日穿行在雨天積水、晴天揚(yáng)塵的坑洼路面上。 2021年，九江出臺(tái)城市更新政策，推動(dòng)完整社區(qū)打造，選取孫家垅社區(qū)等進(jìn)行先行先試。 社區(qū)功能缺失、服務(wù)空間不足，是孫家垅社區(qū)在打造完整社區(qū)之初遇到的最大難題。缺少的硬件誰來補(bǔ)足？與社區(qū)接壤的江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、九江市中醫(yī)醫(yī)院、中國郵政集團(tuán)九江分公司紛紛出力。 江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院攜手政府實(shí)施共建，將校內(nèi)球場(chǎng)改造提升后定時(shí)向社區(qū)居民開放；九江市中醫(yī)醫(yī)院也拆墻透綠，與孫家垅社區(qū)聯(lián)合將院內(nèi)臨街綠地打造成杏林文化小游園；中國郵政集團(tuán)九江分公司用“友情價(jià)”將倉庫租賃給社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)鄰里中心。 在一眾“好鄰居”的托舉之下，孫家垅社區(qū)有了完整社區(qū)的模樣。社區(qū)新建的養(yǎng)老中心總面積1370平方米，可容納42張床位；托幼中心總面積1046平方米，可容納60個(gè)托位；共享球場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民和學(xué)院學(xué)生交替使用、共享資源。 “哪里能想到老了還能住這么好的社區(qū)！”今年84歲的居民李強(qiáng)笑得合不攏嘴。 孫家垅社區(qū)的蝶變，是九江老舊社區(qū)改造提升工作的生動(dòng)縮影，也為全國老舊社區(qū)改造與文明城市建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的“九江經(jīng)驗(yàn)”。 作為九江歷史悠久的社區(qū)之一，湓浦社區(qū)則探索了另一條路徑——“活化融合”。 這個(gè)位于大中路歷史文化街區(qū)核心的社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有35處文物和55棟歷史建筑。社區(qū)面臨的挑戰(zhàn)是如何在保護(hù)歷史文脈的同時(shí)，滿足居民的現(xiàn)代生活需求。 湓浦社區(qū)的答案是巧妙的“微更新”。社區(qū)協(xié)調(diào)周邊停車場(chǎng)，提供600余個(gè)優(yōu)惠車位，推出“憑商家停車碼享2小時(shí)免費(fèi)”優(yōu)惠，化解了老城區(qū)“停車難”的痛點(diǎn)。同時(shí)，通過改造老舊小區(qū)，讓桂枝巷的居民告別積水、用上明亮的樓道燈。 孫家垅和湓浦的實(shí)踐，是九江系統(tǒng)推進(jìn)城市文明建設(shè)與社區(qū)更新的縮影。在城市更新上，九江選擇的不是簡單粗暴的“大拆大建”，而是用精細(xì)的“繡花功夫”，保留老社區(qū)的溫暖記憶與歷史，建立起了“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)協(xié)調(diào)、街道落實(shí)、社區(qū)參與”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 在此框架下，一種共建共享的生態(tài)正在全市形成。柴桑區(qū)公園社區(qū)打造了融入賢母文化、國學(xué)底蘊(yùn)的主題街區(qū)；“修水的‘板凳會(huì)’、廬山市的‘圍廬夜話’”等100多個(gè)基層議事品牌，讓居民的意見成為規(guī)劃藍(lán)圖的出發(fā)點(diǎn)。 老舊社區(qū)改造的長效管理機(jī)制也在同步建立。九江要求在制定改造方案時(shí)同步謀劃后續(xù)管理維護(hù)機(jī)制，推動(dòng)建立黨建引領(lǐng)、社區(qū)組織、居民參與、專業(yè)化物業(yè)管理等長效管理機(jī)制。 “在配套設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，我們還不斷提升精細(xì)化服務(wù)?！睂O家垅社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任馮神蘭向記者介紹，社區(qū)每月都會(huì)召開黨建聯(lián)建聯(lián)席會(huì)，集中破解群眾關(guān)心的共性問題。同時(shí)，依托網(wǎng)格資源設(shè)立“家門口議事點(diǎn)”，推行“大事隨時(shí)議、小事定期議”模式，引導(dǎo)群眾深度參與基層治理，做實(shí)“共商共建共享”網(wǎng)格服務(wù)。 當(dāng)改造者學(xué)會(huì)傾聽，當(dāng)規(guī)劃圖吸納了居民的意見，老城的價(jià)值便在這些溫暖的細(xì)節(jié)中被重新定義。九江還對(duì)已改造小區(qū)開展“回頭看”工作，重點(diǎn)檢驗(yàn)管道設(shè)施、防水工程、無障礙設(shè)施等基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，確保改造成果持續(xù)惠民。 近年來，九江持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，聚焦樓道革命、環(huán)境革命、管理革命，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的居住環(huán)境和設(shè)施條件，提升服務(wù)功能，讓城鎮(zhèn)老舊小區(qū)煥發(fā)新活力、居民樂享新生活。通過“微更新”和“繡花功夫”，九江將城市體檢發(fā)現(xiàn)的1776個(gè)問題逐一化解，讓529個(gè)老舊小區(qū)重獲新生，1.5萬棟樓棟煥然一新。 在2025年12月12日召開的全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨城市文明建設(shè)研討會(huì)上，“九江老舊社區(qū)改造”成功入選全國城市文明建設(shè)案例。
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