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山水春色入眼青 城市文明暖人心
——山西省晉城市沁水縣持續(xù)推進城市文明建設
◎ 薛克 徐煒
杏河兩岸。崔海峰 攝
沁水縣龍崗公園。崔海峰 攝 春風綠群山，文明塑新城。近年來，山西省晉城市沁水縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把城市文明建設作為推動縣域高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉的總抓手，堅持系統(tǒng)謀劃、久久為功，推動城市發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在共建共治共享中持續(xù)擦亮文明城市的幸福底色，獲得第六屆、第七屆全國文明城市榮譽稱號。這座山水之城堅持機制創(chuàng)新，以更系統(tǒng)更精準的科學方式、更人性化的服務管理城市，讓創(chuàng)建活動的諸多制度、政策、途徑和辦法積淀為城市文明建設的內(nèi)在要素，加快推動從創(chuàng)建“文明城市”向建設“城市文明”轉變。 網(wǎng)格劃分精準管理 文明是城市最美的底色，直觀地體現(xiàn)在城市“顏值”上。沁水縣以精細化管理破題、以系統(tǒng)化治理攻堅、以人性化服務提質(zhì)，整體布局、系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力，全力打造整潔有序、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。 “網(wǎng)格化管控+精準化執(zhí)法”筑牢市容秩序“硬支撐”。以機制創(chuàng)新為突破口，沁水縣構建起“全域覆蓋、分片包干、權責清晰、協(xié)同高效”的市容管理體系，將縣城劃分為城東、城中、城西三大管理片區(qū)，明確嚴管街、標準街分級管控標準，設置50個可輻射100米管理區(qū)域的固定點位，統(tǒng)籌4個執(zhí)法中隊定崗定責，實現(xiàn)管理無死角、責任全覆蓋；聚焦占道經(jīng)營、非機動車亂停亂放、餐飲油煙污染、戶外小廣告等城市管理頑疾，常態(tài)化開展專項整治行動，各類有損市容市貌的亂象得到有效遏制。 “全鏈條保潔+常態(tài)化管護”擦亮城市環(huán)境“高顏值”。沁水縣以“全城潔凈、常態(tài)長效”為目標，構建起“清掃、清運、管護”全鏈條環(huán)衛(wèi)管理體系，全天候、全覆蓋做好主街主巷、背街小巷的清掃保潔任務，實現(xiàn)清掃保潔“無死角”；推動垃圾清運“高效率”，將生活垃圾清運頻次由每日2次提升至3次，對餐廚垃圾全面推行“上門收集”，真正實現(xiàn)垃圾“隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清”；落實環(huán)衛(wèi)設施“精細化”管護，將管護責任落實到人，實行環(huán)衛(wèi)設施隨臟隨擦、常態(tài)化清洗，讓城市細節(jié)處處彰顯文明。 “閉環(huán)式運維+精細化管養(yǎng)”夯實城市宜居“硬底盤”。沁水縣建立“巡查—整改—復核”閉環(huán)管理制度，持續(xù)補齊城市基礎設施短板，讓城市運行更穩(wěn)健、群眾出行更安心。該縣常態(tài)化開展道路設施維護，及時修復破損瀝青路面、路緣石、人行道，同步完成雨水溝、護欄、休閑座椅等設施修繕；第一時間處置路燈損壞、不亮及線路雜亂等問題；堅持排水設施“日日巡查、及時處置”，進一步筑牢宜居城市的市政基礎。 “人性化服務+系統(tǒng)化治理”織密小區(qū)治理“幸福網(wǎng)”。沁水縣以物業(yè)服務提質(zhì)為抓手，推動小區(qū)治理精細化、規(guī)范化，在全縣各小區(qū)推出“有事您說話”服務機制，公示專屬服務二維碼，暢通群眾訴求反映渠道，累計辦結群眾訴求212條，打通服務群眾“最后一米”；持續(xù)優(yōu)化小區(qū)人居環(huán)境，針對樓道堆積雜物、張貼小廣告等突出問題，推動全縣小區(qū)環(huán)境面貌實現(xiàn)大幅提升；全力筑牢小區(qū)安全防線，聚焦群眾反映強烈的飛線充電問題，在各小區(qū)新增充電端1653個，安裝電梯阻隔器466部，既從源頭消除了安全隱患，又極大方便了群眾日常生活，讓小區(qū)既有“文明顏值”，更有“幸福溫度”。 完善設施優(yōu)化管控 走在沁水街頭，整潔的街道讓人心曠神怡，井然有序的交通體現(xiàn)出市民的文明素養(yǎng)。 完善交通設施治理，持續(xù)優(yōu)化道路通行停車條件。交警、住建、城管等部門開展拉網(wǎng)式排查整治，補齊設施短板、優(yōu)化資源配置，全面提升道路承載能力和通行效率：對縣城所有交通信號燈、標志標線、隔離護欄等進行全面排查，及時修復故障信號燈、優(yōu)化路口配時，翻新標志標線，增設學生專用過街通道，有效減少交通沖突，提升路口通行安全性；深挖停車資源潛力，破解停車供需矛盾，啟動智慧停車一期項目，建成投用城區(qū)核心區(qū)域4個停車場，協(xié)調(diào)向群眾開放公共停車場，調(diào)整增設路面停車泊位，從源頭緩解停車壓力，減少違法停車行為。 從嚴整治交通秩序，保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢。聚焦突出交通違法行為，健全勤務機制、強化全域管控，以常態(tài)整治推動秩序持續(xù)向好：優(yōu)化勤務管控模式，實現(xiàn)全時段全覆蓋。實行“定點值守＋流動巡邏＋高峰疏導”勤務模式，在3條主干道、5個紅綠燈路口設置22個執(zhí)勤點位，并加大背街小巷巡邏頻次，消除管控死角；緊盯機動車違停、酒醉駕、不禮讓行人、非機動車逆行、不佩戴安全頭盔、行人闖紅燈等違法行為，堅持教育與處罰相結合；標志標線清晰醒目、信號燈配時科學合理、停車資源有效擴容，智慧交管覆蓋范圍持續(xù)擴大，道路通行效率和安全保障能力同步提升。 “按燈停走、按道行駛、按位停放、按規(guī)出行”成為沁水廣大群眾出行共識，群眾出行滿意度和安全感持續(xù)提升，交通文明與城市文明同頻共振、同步提升。 夯實陣地打造品牌 實現(xiàn)從創(chuàng)建“文明城市”到建設“城市文明”的轉變，需要在文明創(chuàng)建工作中更加突出文明培育和文明實踐的內(nèi)容和特色。龍港鎮(zhèn)作為沁水縣城核心承載地、城市文明形象“第一窗口”、全縣精神文明建設主陣地，該鎮(zhèn)文明實踐之路是全縣推進城市文明建設的縮影。 龍港鎮(zhèn)將陣地建設、實踐活動、民生服務、基層治理深度融合，以常態(tài)化創(chuàng)建、精細化治理、全民化參與，全面提升城市文明程度、公共服務水平與群眾幸福指數(shù)。 堅持以黨建為引領，以群眾需求為導向，以特色活動為載體，以志愿服務為支撐，龍港鎮(zhèn)常態(tài)化、多樣化、品牌化開展文明實踐活動，把文明理念、時代新風融入群眾日常生活，堅持把“一老一小”服務作為陣地建設的重要內(nèi)容，以暖心食堂、五點半課堂為抓手，精準對接老年人就餐、康養(yǎng)、娛樂等需求和青少年課后托管、學習輔導、興趣培養(yǎng)等需求，用精準服務托起“朝夕美好”，以民生溫度提升文明創(chuàng)建質(zhì)感。 文明實踐活動中，龍港鎮(zhèn)打造了“文·驛·家”“永在行·寧在心”“東之安·安之家”等新時代文明實踐品牌，在全鎮(zhèn)上下營造崇德向善的良好氛圍。其中永寧社區(qū)依托新時代文明實踐站，打造“有事您（寧）說話”公益直播平臺。志愿者化身主播，線上宣講政策、收集民意、答疑解惑，形成“資源共享+全民參與+線下跟進”模式?，F(xiàn)已解決群眾問題100余個，服務覆蓋80%居民，滿意度達100%。 龍港鎮(zhèn)堅持把志愿服務作為文明實踐的重要力量，組建理論宣講、政策宣傳、法律援助、文化文明、健身體育等志愿服務隊288支，志愿者15000余人，實現(xiàn)志愿服務常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化。同時積極組織開展“我們的節(jié)日”主題活動、“文明實踐我行動·文明集市”活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明過節(jié)新風尚，“文明集市”匯集健康義診、政策宣講、移風易俗宣傳等便民服務，以接地氣、有溫度的形式傳遞文明理念、服務轄區(qū)群眾。 實現(xiàn)從創(chuàng)建文“文明城市”到建設“城市文明”的轉變，還需要從建設城市文明的高度看待和推進各類群眾性創(chuàng)建活動。沁水縣積極發(fā)動全縣廣大干部職工帶頭示范，做好表率、當好宣傳員，帶動身邊人共同踐行文明行為，通過廣泛動員、全面發(fā)動，構建“黨建引領、多方參與、共建共享、協(xié)同發(fā)力”的創(chuàng)建格局，文明創(chuàng)建從“行政推動”轉變?yōu)椤叭罕娮杂X”，從“獨角戲”升級為“大合唱”，凝聚起同心同德、同向同行的強大創(chuàng)建合力。
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