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期待新規(guī)讓“身后事”成為“明白事”
◎ 張立美
近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同民政部印發(fā)《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定（試行）》，將殯儀館、公墓、骨灰堂、殯葬中介等全部納入監(jiān)管，覆蓋“逝、殯、葬、祭”全鏈條，并要求所有收費(fèi)項(xiàng)目上網(wǎng)“曬單”，讓群眾為“身后事”花個(gè)明白錢。該文件自今年5月31日起試行。 殯葬服務(wù)承載著對(duì)逝者的尊重，牽涉千家萬戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，公益屬性是其最本質(zhì)的社會(huì)屬性。 然而，長(zhǎng)期以來，在殯葬服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵不清晰、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等問題比較突出，比如，幾百元錢的骨灰盒轉(zhuǎn)手售賣幾千甚至上萬元。這種狀況，不僅使“天價(jià)殯葬”亂象頻發(fā)，讓“身后事”成為不少家庭的沉重負(fù)擔(dān)，而且滋生出權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問題。這些亂象，讓本應(yīng)是鮮明公益屬性的殯葬服務(wù)，變成少數(shù)人牟利的工具，讓本該體現(xiàn)人文關(guān)懷的“最后一程”異化成部分人的“生意經(jīng)”，侵害群眾利益，損害社會(huì)公平，侵蝕政府公信力。 新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》已于今年3月30日起施行，進(jìn)一步明確了殯葬行業(yè)的公益屬性，細(xì)化了殯葬領(lǐng)域價(jià)格違法行為的具體情形，對(duì)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、民政部在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合出臺(tái)《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化殯葬服務(wù)領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)要求，為各類經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)提供分類指引，此舉在實(shí)質(zhì)上是守護(hù)乃至強(qiáng)化殯葬服務(wù)的公益屬性，讓其回歸服務(wù)民生的本質(zhì)。 在此次新規(guī)中，“全鏈條覆蓋”和“精細(xì)化規(guī)范”是核心，覆蓋“逝、殯、葬、祭”各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，新規(guī)覆蓋殯葬領(lǐng)域各類經(jīng)營(yíng)主體，既包括殯儀館、公墓、骨灰堂等傳統(tǒng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，也涵蓋殯葬用品銷售商戶以及各類殯葬中介，不留監(jiān)管盲區(qū)。另一方面，無論是售賣骨灰盒、出租告別廳，還是提供“一條龍”代辦服務(wù)，均須明碼標(biāo)價(jià)，且要上網(wǎng)集中公示，不留任何監(jiān)管死角。這正是倒逼殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)流程和價(jià)格行為，主動(dòng)降低不合理高價(jià)，回歸合理定價(jià)。 新規(guī)出臺(tái)后，各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策宣講，強(qiáng)化合規(guī)指導(dǎo)，加大執(zhí)法督查力度，推進(jìn)各項(xiàng)要求落實(shí)落地，讓明碼標(biāo)價(jià)、依法按規(guī)收費(fèi)成為殯葬服務(wù)行業(yè)的常態(tài)，讓“身后事”成為“明白事”“清白事”，確保殯葬服務(wù)的公益屬性不動(dòng)搖。 |
