|
||||||
樹(shù)立正確政績(jī)觀 推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興提質(zhì)增效
◎ 王元芮
正確政績(jī)觀是馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法在具體工作中的集中體現(xiàn)。具體到農(nóng)村基層干部，正確政績(jī)觀直接關(guān)系到鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的落地見(jiàn)效與農(nóng)村群眾的切身利益。新時(shí)代農(nóng)村基層干部必須緊扣“為民造福是最大政績(jī)”的核心要求，錨定“為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、創(chuàng)造什么樣的政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)”的根本問(wèn)題，堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義與急功近利傾向，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 當(dāng)前，部分農(nóng)村基層干部受思想認(rèn)識(shí)、考核導(dǎo)向、工作環(huán)境等因素影響，在政績(jī)觀上仍存在偏差，重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”，重短期成效、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重上級(jí)評(píng)價(jià)、輕群眾感受，重形象工程、輕民生實(shí)效，不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，也嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在群眾心中的公信力。 當(dāng)前農(nóng)村基層干部政績(jī)觀存在的主要偏差 一是重“對(duì)上負(fù)責(zé)”、輕“對(duì)下負(fù)責(zé)”。部分農(nóng)村基層干部把工作重心放在迎合上級(jí)考核上，圍繞考核指標(biāo)開(kāi)展工作，忽視群眾的真實(shí)需求和實(shí)際感受。有的干部只注重完成上級(jí)交辦的任務(wù)，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致“干部連軸轉(zhuǎn)，群眾不買(mǎi)賬”，出現(xiàn)政績(jī)與民心脫節(jié)的現(xiàn)象，違背了正確政績(jī)觀的根本導(dǎo)向。 二是重短期見(jiàn)效、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。部分基層干部急于求成，熱衷于搞“短平快”項(xiàng)目，追求短期內(nèi)能看到成效、能獲得好評(píng)價(jià)的政績(jī)，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等需要長(zhǎng)期投入、見(jiàn)效慢的“潛績(jī)”工作投入不足。有的干部為了追求短期政績(jī)，甚至盲目舉債上項(xiàng)目，留下長(zhǎng)期債務(wù)隱患，制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。 三是重形式包裝、輕實(shí)質(zhì)成效。部分農(nóng)村基層干部存在形式主義、官僚主義問(wèn)題，熱衷于搞“面子工程”“示范樣板”，只注重臺(tái)賬完善、宣傳報(bào)道，忽視工作落實(shí)和實(shí)際成效；有的干部把開(kāi)會(huì)發(fā)文當(dāng)作工作落實(shí)，把材料齊全當(dāng)作政績(jī)突出，陷入重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕結(jié)果的誤區(qū)，浪費(fèi)人力物力財(cái)力，卻沒(méi)有真正解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。 四是重個(gè)人得失、輕責(zé)任擔(dān)當(dāng)。部分基層干部存在“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的消極心態(tài)，遇到矛盾繞道走、面對(duì)困難躲著走，怕?lián)?zé)、怕出錯(cuò)、怕得罪人，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和勁頭。有的干部片面追求個(gè)人政績(jī)亮點(diǎn)，對(duì)村級(jí)集體事務(wù)敷衍了事，不愿投入精力解決復(fù)雜矛盾和歷史遺留問(wèn)題，影響基層治理效能。 五是重個(gè)人政績(jī)、輕集體合力。部分基層干部缺乏全局意識(shí)，片面追求個(gè)人政績(jī)亮點(diǎn)，忽視班子團(tuán)結(jié)和村級(jí)組織建設(shè)，在工作中各自為戰(zhàn)、相互推諉，導(dǎo)致村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。部分干部為了突出個(gè)人政績(jī)，不顧村級(jí)集體利益，盲目決策、違規(guī)操作，損害集體和群眾利益。 農(nóng)村基層干部應(yīng)樹(shù)立的正確政績(jī)觀 農(nóng)村基層干部的正確政績(jī)觀，核心要義可概括為“為民、務(wù)實(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、清廉”四個(gè)方面，四者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，共同構(gòu)成基層干部干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向。 一是堅(jiān)定為民造福的根本立場(chǎng)。政績(jī)的本質(zhì)是為群眾謀福祉，農(nóng)村基層干部的政績(jī)，必須是群眾真正需要、能夠受益的實(shí)績(jī)，而非脫離群眾需求的“面子工程”。這就要求基層干部始終把群眾利益放在首位，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，聚焦農(nóng)民增收、就業(yè)保障、養(yǎng)老醫(yī)療、人居環(huán)境改善等群眾急難愁盼問(wèn)題，把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體村民。 二是堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干的基本遵循。農(nóng)村地域差異大、資源稟賦不同、發(fā)展階段各異，基層干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，必須立足本村實(shí)際，尊重農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，不搞“一刀切”和照搬照抄，不盲目跟風(fēng)上項(xiàng)目、鋪攤子。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，既不高估自身實(shí)力、急功近利，也不妄自菲薄、無(wú)所作為，根據(jù)本村的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和群眾意愿，科學(xué)謀劃發(fā)展路徑，讓決策接地氣、合民意、能落地。農(nóng)村工作繁雜具體，沒(méi)有捷徑可走，基層干部必須摒棄“材料政績(jī)”“數(shù)字政績(jī)”的虛浮作風(fēng)，深入田間地頭、農(nóng)家院落，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，把工作重心放在抓落實(shí)上，將上級(jí)部署與本村實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把任務(wù)分解到人，把責(zé)任壓實(shí)到崗，以釘釘子精神一抓到底，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決群眾困難、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。 三是堅(jiān)守久久為功的價(jià)值追求。鄉(xiāng)村全面振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，農(nóng)村基層干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，必須正確處理“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系，涵養(yǎng)“功成不必在我，功成必定有我”的境界格局，甘于做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既抓好諸如道路硬化、環(huán)境整治等立竿見(jiàn)影的“顯績(jī)”，也要重視產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等見(jiàn)效慢的“潛績(jī)”，一任接著一任干，不瞎折騰，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。 四是樹(shù)立清正廉潔的底線要求。農(nóng)村基層干部手中的權(quán)力是人民賦予的，必須用來(lái)為人民服務(wù)。樹(shù)立正確政績(jī)觀，要求農(nóng)村基層干部始終堅(jiān)守廉潔自律底線，秉公用權(quán)、廉潔奉公，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)“三資”管理、惠民資金發(fā)放、項(xiàng)目招標(biāo)等權(quán)力運(yùn)行，不優(yōu)親厚友、不貪占集體利益，以清風(fēng)正氣贏得群眾的信任和支持，讓政績(jī)經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。 總之，立足新時(shí)代“三農(nóng)”工作全局，系統(tǒng)探討農(nóng)村基層干部樹(shù)立正確政績(jī)觀的現(xiàn)實(shí)困境與內(nèi)涵要求，對(duì)于強(qiáng)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。 （作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
|
