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重慶連續(xù)3年實(shí)施“城管進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)，中心城區(qū)覆蓋率超80%
商戶居民有了“城市管家”
◎ 崔曜
● 開創(chuàng)了由城管隊(duì)員擔(dān)任路段長，市政（照明）、綠化、環(huán)衛(wèi)等方面人員為管理員的工作模式，基層問題就近解決 ● 一支由“城管藍(lán)、環(huán)衛(wèi)橙、園林綠、市政黃”組成的特殊服務(wù)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)，讓社區(qū)環(huán)境煥然一新 ● 城市管理部門采取派駐人員、劃片包干、定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)等形式，主動(dòng)將綠化管護(hù)、市政維護(hù)、執(zhí)法等專業(yè)力量和職能融入社區(qū)網(wǎng)格 社區(qū)，是社會(huì)治理的最小單元。從設(shè)置外擺“經(jīng)營紅線”留住煙火氣，到“四色服務(wù)隊(duì)”進(jìn)駐老舊小區(qū)解難題，重慶市城市管理者正從執(zhí)法者變?yōu)樯虘襞c居民的“城市管家”。從2023年開始，重慶市連續(xù)3年實(shí)施“城管進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)，目前中心城區(qū)覆蓋率超80%。 / 一座執(zhí)法服務(wù)站 / 留住城市煙火氣人情味 2025年12月29日16時(shí)許，兩江新區(qū)建新北路兩江假日酒店門口的攤位前已經(jīng)排起長隊(duì)。攤位上一口鍋里，奶白色的羊肉湯熱氣氤氳，另一口鍋里，堆成小山的羊蝎子燉得軟爛入味，紅亮的辣油惹人垂涎…… “菜品會(huì)根據(jù)季節(jié)變換，冬天賣羊肉，夏天賣鹵菜?！本频晔袌鲣N售部工作人員沈秋亞介紹，生意好的時(shí)候一天營收能有數(shù)萬元。 去年7月準(zhǔn)備擺攤時(shí)，酒店不知道該找哪個(gè)部門辦理，就拿著《外擺經(jīng)營方案》找到位于街頭的城市管理執(zhí)法服務(wù)站。 “擺攤可以，但要在紅線范圍內(nèi)，還要保持地面整潔，給行人留足空間?！苯ㄐ卤甭方謪^(qū)路段長任偉洧不僅熱情接待了酒店工作人員，還告訴他們，不需要跑多個(gè)部門蓋章，在該服務(wù)站就能一站式受理。 “我們將直管道路劃分為8個(gè)片區(qū)路段、48個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，開創(chuàng)由城管隊(duì)員擔(dān)任路段長，市政（照明）、綠化、環(huán)衛(wèi)等方面人員為管理員的工作模式，基層問題就近解決?！眱山聟^(qū)城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“有占道需求的商家可以直接到城市管理執(zhí)法服務(wù)站備案，把需求講清楚，剩下的現(xiàn)場勘驗(yàn)、協(xié)調(diào)溝通工作均由路段長和執(zhí)法人員完成?！?/FONT> 在城市管理執(zhí)法服務(wù)站的“門前三包”管理系統(tǒng)上，建新北路街區(qū)商戶排名一覽無余。 “系統(tǒng)會(huì)給每個(gè)商戶打分，指標(biāo)包括商戶潔凈情況、投訴情況，參與街區(qū)志愿活動(dòng)、落實(shí)門前責(zé)任的情況，鄰里相互評(píng)價(jià)意見等?！比蝹ヤ⒔忉專琶壳暗纳虘粲惺褂霉部臻g推廣的優(yōu)先權(quán)。 / 一支四色服務(wù)隊(duì) / 讓老舊小區(qū)凈了亮了綠了 “我們活動(dòng)中心的桌椅壞了，能不能更換一下？”“您反映的問題我記下來了，爭取這幾天就給你們解決?！?/FONT> 近日，在沙坪壩區(qū)石井坡街道團(tuán)結(jié)壩社區(qū)，城管執(zhí)法隊(duì)員和社區(qū)居民圍坐在一起開了一場院壩會(huì)。一年來，一支由“城管藍(lán)、環(huán)衛(wèi)橙、園林綠、市政黃”組成的特殊服務(wù)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)，讓這里的環(huán)境煥然一新。 團(tuán)結(jié)壩社區(qū)是典型的老舊小區(qū)，人口多、底子薄。“單靠社區(qū)力量，很多專業(yè)問題確實(shí)棘手?！眻F(tuán)結(jié)壩社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任楊春敏坦言。 轉(zhuǎn)機(jī)，始于“城管進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)的啟動(dòng)。 由沙坪壩區(qū)城市管理局黨委牽頭，沙坪壩區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)東部一支部與團(tuán)結(jié)壩社區(qū)黨委結(jié)對共同實(shí)施“城管進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)?！斑@意味著我們城市管理執(zhí)法隊(duì)員，從此有了社區(qū)兼職網(wǎng)格員的新身份。”該支隊(duì)辦公室主任冉悅娟說。 “城管藍(lán)”率先下沉。執(zhí)法隊(duì)員依托紅巖城管服務(wù)站每周固定時(shí)間實(shí)行“馬路辦公+坐班辦公”，通過院壩會(huì)面對面收集民意，發(fā)現(xiàn)問題牽頭整改。 楊春敏回憶，在一場院壩會(huì)上，支隊(duì)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場了解到居民希望在人行道上加裝阻車設(shè)施。300根U型樁迅速到位，此外，社區(qū)還利用閑置地塊建設(shè)小微停車場，根治了停車亂象。 “環(huán)衛(wèi)橙”也緊跟而上，環(huán)衛(wèi)工人增加了保潔頻次，優(yōu)化了垃圾收運(yùn)路線；綠化工人對社區(qū)邊角地進(jìn)行“微改造”；路燈不亮了、地磚破損了，市政工作人員第一時(shí)間響應(yīng)。 / 一股“向下”合力 / 向鎮(zhèn)街賦權(quán)108項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng) “近年來，城市管理系統(tǒng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以‘城管進(jìn)社區(qū)’行動(dòng)為抓手，推動(dòng)管理重心下移、力量下沉、保障下傾，積極探索符合超大城市特點(diǎn)的基層治理新路徑。”市城市管理局執(zhí)法監(jiān)督處處長辜敏表示，城市管理部門采取派駐人員、合署辦公、劃片包干、定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)等形式，主動(dòng)將清掃保潔、綠化管護(hù)、市政維護(hù)、執(zhí)法等專業(yè)力量和職能融入社區(qū)網(wǎng)格。目前，全市已有超過8000人次的城管力量常態(tài)化參與社區(qū)工作。 同時(shí)，推動(dòng)事項(xiàng)下移。城管部門共向鎮(zhèn)街賦權(quán)了108項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)，并配套制定工作指引、開展案例教學(xué)，為一線執(zhí)法賦能。 “我們還指導(dǎo)區(qū)縣在項(xiàng)目、資金、建設(shè)時(shí)序上優(yōu)先向社區(qū)傾斜，鼓勵(lì)資源整合?！惫济襞e例說，渝中、沙坪壩等區(qū)探索將黨建、社工、城市更新等資金打包使用，為治理場景創(chuàng)新提供了有力支撐。 “我們還建立了社區(qū)議事機(jī)制，讓社區(qū)干部、城管人員、物業(yè)、居民代表坐在一起，定期共商共議?！惫济艚榻B，城管部門還開通了“社區(qū)提案”線上通道，居民訴求可“一鍵直達(dá)”管理部門。
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