|
||||||
越來越多外賣騎手成為城市建設(shè)的“流動(dòng)力量”
如何走街串巷當(dāng)好“移動(dòng)哨兵”？
◎ 本報(bào)記者 盧瑤 向真
現(xiàn) 狀 參與社區(qū)治理、監(jiān)督食品安全、守護(hù)城市文明……越來越多外賣騎手主動(dòng)參與到城市建設(shè)中，成為一支“流動(dòng)力量” 困 境 在參與基層治理時(shí)，騎手可能面臨超時(shí)投訴與罰款、缺乏應(yīng)急知識(shí)等困難，常常讓他們陷入“幫與不幫”的兩難，參與熱情難以持久 未 來 從勞動(dòng)權(quán)益、從業(yè)環(huán)境、組織支持、發(fā)展激勵(lì)等多維度提供保障，探索“志愿服務(wù)+”工作機(jī)制，讓更多騎手深度參與基層治理 最近，河南鄭州的6萬名外賣騎手有了一個(gè)新身份：“網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)督員”！該市啟動(dòng)“鄭騎先鋒”行動(dòng)，鼓勵(lì)騎手在發(fā)現(xiàn)商家后廚臟亂、操作不規(guī)范等問題時(shí)可拍照上報(bào)，實(shí)現(xiàn)“隨手拍、即時(shí)報(bào)、快速處”。 近年來，越來越多外賣騎手主動(dòng)參與到城市建設(shè)中，以其高頻流動(dòng)、覆蓋廣泛、貼近群眾的特點(diǎn)，有效延伸了城市服務(wù)的觸角。參與社區(qū)治理、監(jiān)督食品安全、守護(hù)城市文明……騎手如何走街串巷當(dāng)好“移動(dòng)哨兵”？近日，記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。 看現(xiàn)狀 越來越多騎手參與城市建設(shè) 2025年12月30日，重慶墊江騎手莊正平騎著電動(dòng)車送餐，路過一處井蓋破損地時(shí)，因擔(dān)心有絆倒行人的隱患，便立刻停車，熟練地拍照并標(biāo)注具體位置發(fā)送到上報(bào)情況的微信群里。送完餐后，他看到群里回復(fù)“收到”時(shí)，放心地笑了。 “以前看到小區(qū)門口亂停車或者哪塊地磚松了，可能就徑直過去了?，F(xiàn)在拍個(gè)照發(fā)群里，就能幫社區(qū)解決問題?！鼻f正平告訴記者，如今他不光自己主動(dòng)參與，還帶動(dòng)10名騎手成立了“陽光騎士”志愿服務(wù)隊(duì)。 這不是孤例，四川成都簡陽市也在探索騎手融入基層治理的新方式。 “送餐晚點(diǎn)是小事，消防通道被堵了才是大事?！蓖赓u騎手小曾在送餐途中發(fā)現(xiàn)一處消防通道被占用，便立即撥通簡陽市“城市哨兵”線索上報(bào)專線，及時(shí)反饋隱患。 記者在采訪中了解到，“城市哨兵”專線是簡陽市推進(jìn)騎手參與社區(qū)治理的舉措之一。該市還組建了一支由20余名“熊貓叮咚”蛋糕配送騎手組成的“青新先鋒隊(duì)”，讓“配送員”變身為“社區(qū)服務(wù)員”，積極參與宣傳政策、關(guān)懷獨(dú)居老人、普及兒童安全知識(shí)等志愿服務(wù)。 當(dāng)參與基層治理融入工作和生活日常，騎手的成就感也越發(fā)強(qiáng)烈。 2025年6月中考的第一天，安徽宿州宿城一中考點(diǎn)外，一支由30名外賣騎手組成的“愛心送考隊(duì)”格外醒目。他們不僅免費(fèi)接送考生，還在車上儲(chǔ)存文具、礦泉水和應(yīng)急藥品等以備不時(shí)之需。 “以前我只是個(gè)送餐員，現(xiàn)在成了服務(wù)中考的志愿者，這種被需要的感覺真好。”蕭縣外賣騎手張宏偉說，他的車上貼著醒目的“愛心送考”標(biāo)志，一路上收獲了不少市民的點(diǎn)贊，讓他非常感動(dòng)。 “快遞小哥等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者參與城市建設(shè)，本質(zhì)上是‘職業(yè)優(yōu)勢’與‘治理需求’的精準(zhǔn)對(duì)接?！比珖f(xié)委員、江蘇省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長魏青松曾在采訪中表示，快遞員、外賣員每日高頻穿梭于社區(qū)街巷，是一支“流動(dòng)力量”，能觸達(dá)社會(huì)治理難以覆蓋的“末梢角落”，而他們?cè)敢庵鲃?dòng)參與，往往源于“被需要”的歸屬感。 當(dāng)騎手不斷被認(rèn)同、被需要，他們參與城市建設(shè)的熱情也能逐漸被激發(fā)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為更持久的基層治理力量。 看困境 騎手遭遇投訴、罰款、缺乏兜底等阻力 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著越來越多騎手參與基層治理，他們的顧慮也越來越多。 廣東廣州騎手陳亮因送老人就醫(yī)導(dǎo)致5單外賣超時(shí)，被平臺(tái)罰款50元；山東騎手阿振（化名）救火致殘，卻因“不在配送途中”被平臺(tái)拒賠；北京配送員張強(qiáng)曾發(fā)現(xiàn)一戶居民家中有燃?xì)庑孤┑漠愇?，卻因缺乏應(yīng)急知識(shí)不知該如何處理…… 不少外賣騎手告訴記者，在參與社區(qū)治理時(shí)，內(nèi)心常常陷入“幫與不幫”的兩難。一方面，他們常是突發(fā)狀況的第一目擊者，但每一次停下腳步助人，都可能面臨超時(shí)投訴與罰款。另一方面，缺乏應(yīng)急知識(shí)也讓不少騎手感到有心無力。 “邀請(qǐng)騎手參與志愿服務(wù)是很困難的事情，因?yàn)樗麄儽緛砭褪窃谧觥畵寱r(shí)間’的工作。”宿州市委社會(huì)工作部社會(huì)工作人才和志愿服務(wù)科負(fù)責(zé)人王婷竹告訴記者，“萬一他們因?yàn)閹兔ι蠄?bào)情況，耽誤了送餐被投訴，或者路上出了點(diǎn)小意外，大家都無法承擔(dān)后果?！?/FONT> 簡陽市委社會(huì)工作部工作人員李旭告訴記者：“‘城市哨兵’專線目前在騎手中的知曉度還有待提高，一線人員還不夠了解，加上騎手流動(dòng)性大，參與熱情難以持久。” 受訪者口中提到的困境，讓騎手“不敢出手、不愿出手”，也制約了騎手參與基層治理的深度與可持續(xù)性。 看未來 鼓勵(lì)騎手融入基層治理需兼顧激勵(lì)與保障 這些困境如何克服？重慶墊江正在探索。 “你今天要兌換的洗衣液和洗滌劑在這里，剩余積分下次再來兌換吧。”2025年12月30日，墊江縣桂陽街道月陽社區(qū)的“陽光驛站”里，工作人員為騎手分發(fā)他們用志愿服務(wù)積分兌換的日用品。除了兌換日用品，在這里，騎手還可以用積分兌換午餐。 這是桂陽街道創(chuàng)新打造的“食惠共治”新就業(yè)群體積分服務(wù)模式，以“餐飲兌換+積分激勵(lì)”引導(dǎo)快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體參與社區(qū)治理，構(gòu)建共建共治共享新格局。 “‘食惠共治’新就業(yè)群體積分服務(wù)模式將治理參與度與實(shí)惠掛鉤。”桂陽街道黨建辦主任余佳每介紹，街道將持續(xù)拓展積分應(yīng)用場景、擴(kuò)大合作覆蓋面、優(yōu)化項(xiàng)目機(jī)制，讓更多城市“擺渡人”成為治理“主人翁”。 除此之外，浙江出臺(tái)《浙江省維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施辦法》等條例，明確用工關(guān)系、規(guī)范算法規(guī)則、完善職業(yè)傷害保障；四川在全省開展“騎手友好型社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入社區(qū)治理，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局；廣州立足監(jiān)管職能，構(gòu)建政企聯(lián)合協(xié)同治理機(jī)制，保障騎手權(quán)益……這些各具特色的地方實(shí)踐，形成了覆蓋勞動(dòng)權(quán)益、從業(yè)環(huán)境、組織支持、發(fā)展激勵(lì)等多維度的保障網(wǎng)絡(luò)。 如何讓騎手等一線勞動(dòng)者的小善舉被看見、被鼓勵(lì)？“上報(bào)有獎(jiǎng)、快速兌現(xiàn)機(jī)制能夠讓騎手的參與積極性更高?！崩钚窠ㄗh，以簡陽市“城市哨兵”行動(dòng)為例，騎手提供的交通堵塞、拾金不昧、救人等線索，每條都能獲得100元至5000元不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，很多騎手都表示大受鼓舞，激發(fā)了基層共治新動(dòng)能。對(duì)長期參與和有突出貢獻(xiàn)的騎手，可以推出“平臺(tái)額外獎(jiǎng)勵(lì)+政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”的雙重激勵(lì)機(jī)制。 如何讓更多騎手深度參與基層治理？“我們要探索‘志愿服務(wù)+’的工作機(jī)制，為新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)構(gòu)建上下貫通、條塊結(jié)合的志愿服務(wù)體系?！蓖蹑弥窠ㄗh，可以搭建服務(wù)平臺(tái)，組建“小哥微信群”、舉辦小哥議事會(huì)，切實(shí)把“治理變量”轉(zhuǎn)化為“治理力量”。同時(shí)，要強(qiáng)化制度保障，充分調(diào)動(dòng)新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)的積極性，形成“服務(wù)+治理”的良性循環(huán)，讓新就業(yè)群體在奉獻(xiàn)中收獲認(rèn)可。 |
