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“宣講 + 服務(wù)”，破解青海偏遠(yuǎn)牧區(qū)政策傳遞難題
草原上的百姓宣講團(tuán)奔走牧帳傳黨音
◎ 樊永濤
翻過大雪未融的山梁，百姓宣講團(tuán)來到青海省海南藏族自治州興?？h的草原之上。這支2014年組建、扎根基層的宣講隊(duì)伍，如今已走遍興?？h所有村社，成為當(dāng)?shù)啬撩袢罕姎g迎的“?？汀?。他們讓黨的創(chuàng)新理論和惠民政策從“會(huì)場(chǎng)”來到“現(xiàn)場(chǎng)”，“入耳”更“入心”。 建強(qiáng)三級(jí)體系 實(shí)現(xiàn)宣講無死角全覆蓋 為筑牢人才根基，2024年下半年，興海縣對(duì)百姓宣講團(tuán)開展新一輪隊(duì)伍建設(shè)。由縣委宣傳部牽頭，統(tǒng)籌縣委黨校和縣司法局、民政局等多部門力量，構(gòu)建起“縣級(jí)隊(duì)伍包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干包聯(lián)村社、村社志愿者包聯(lián)到戶”的三級(jí)宣講體系，組建起一支57人的專業(yè)宣講隊(duì)伍，成員涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、醫(yī)生等多元群體，使政策宣講能真正沉下去、全覆蓋。 興?？h建立標(biāo)準(zhǔn)化宣講流程機(jī)制，每次宣講前均組織全體宣講員開展專題培訓(xùn)，統(tǒng)一宣講口徑、提升宣講能力，讓每一位宣講員都成為政策解讀的“明白人”。培訓(xùn)結(jié)束后，宣講隊(duì)伍迅速深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，采取集中宣講與上門宣講相結(jié)合的方式，把政策服務(wù)送到群眾身邊。 針對(duì)孤寡老人、低保戶等特殊群體，宣講團(tuán)堅(jiān)持“宣講+服務(wù)”，不僅聚焦低保、民政、醫(yī)保等他們最關(guān)切的民生政策開展重點(diǎn)解讀，還同步聯(lián)動(dòng)醫(yī)療部門提供上門體檢、健康咨詢等服務(wù)，讓他們既懂政策又享服務(wù)。常年帶隊(duì)奔波在宣講一線的興?？h百姓宣講團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)楊秀才讓對(duì)此深有體會(huì)：“興?？h地域廣闊，不少村落位置偏遠(yuǎn)。比如，溫泉鄉(xiāng)多巴村到縣城需翻山越嶺，走好幾個(gè)小時(shí)，以往是政策宣講的薄弱點(diǎn)?！彼榻B，為宣講2026年中央一號(hào)文件，縣里特意從民政、醫(yī)保、司法等部門抽調(diào)骨干，帶隊(duì)深入多巴村開展宣講，確保全縣所有行政村宣講全覆蓋。 精準(zhǔn)分眾施策 讓宣講內(nèi)容貼合群眾需求 “宣講不能‘一刀切’，要找準(zhǔn)群眾的關(guān)注點(diǎn)，才能講到心坎里?！睏钚悴抛屨f。興海縣百姓宣講團(tuán)始終堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，結(jié)合年度重點(diǎn)工作分時(shí)段開展主題宣講，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。 每年三四月，是中央一號(hào)文件專題宣講期，宣講團(tuán)逐村組織牧民開展政策解讀，內(nèi)容涵蓋生態(tài)保護(hù)、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)回應(yīng)群眾關(guān)心的省委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神落實(shí)、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)、林草生態(tài)補(bǔ)償政策延續(xù)等熱點(diǎn)問題。宣講現(xiàn)場(chǎng)，牧民們可隨時(shí)提問，宣講員用藏漢雙語逐一細(xì)致解答，直到大家完全聽懂、徹底明白。 夏季是農(nóng)牧民黨員集中培訓(xùn)期，宣講團(tuán)以農(nóng)牧民黨員為宣講主力軍，圍繞政策方針、黨史故事等內(nèi)容開展宣講，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)身邊群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)政策、理解政策、踐行政策。除固定主題宣講外，宣講團(tuán)還針對(duì)不同群體的思想實(shí)際和關(guān)注重點(diǎn)，開發(fā)鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、法治建設(shè)、生態(tài)文明、民生保障等特色宣講課程，開展精準(zhǔn)化、差異化宣講。 針對(duì)農(nóng)牧民群眾，利用冬春輪訓(xùn)、“村村通”藏漢雙語廣播等形式，讓牧民在放牧間隙也能收聽最新政策；針對(duì)青少年兒童，結(jié)合“開學(xué)第一課”“紅色研學(xué)”等載體，開展愛國主義教育宣講，把紅色種子播撒在孩子們心中；針對(duì)社區(qū)居民，宣講團(tuán)創(chuàng)新采用文藝宣講等群眾喜聞樂見的形式，打破傳統(tǒng)宣講的刻板模式，讓政策知識(shí)融入歡聲笑語，在潛移默化中浸潤人心，徹底改變了以往“臺(tái)上講得累、臺(tái)下聽得困”的宣講困境。 線上線下聯(lián)動(dòng) 推動(dòng)宣講成效可持續(xù)升級(jí) 如今，依托百姓宣講團(tuán)平臺(tái)，興?？h各職能部門實(shí)現(xiàn)了政策宣講的精準(zhǔn)化、專業(yè)化推進(jìn)，截至目前，全縣已實(shí)現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論、重大方針政策、應(yīng)急安全、專業(yè)知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容的基層宣講全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地每月均有常態(tài)化宣講活動(dòng)開展。 為進(jìn)一步擴(kuò)大宣講覆蓋面和影響力，興海縣同步打造線上宣講矩陣，將線下宣講內(nèi)容制作成微視頻、音頻、圖文等形式在多平臺(tái)推送，讓在外務(wù)工的興海籍群眾通過手機(jī)隨時(shí)了解家鄉(xiāng)的最新政策，實(shí)現(xiàn)“線上線下同頻共振、政策宣講不留盲區(qū)”。 “宣講隊(duì)伍的能力，決定著政策傳遞的效果和溫度?！睏钚悴抛尳榻B，今年興?？h計(jì)劃開展優(yōu)秀宣講員評(píng)選活動(dòng)，通過表彰先進(jìn)、樹立典型，激發(fā)宣講員的工作積極性。 興海縣要求宣講員以通俗易懂的語言、生動(dòng)鮮活的案例開展宣講，增強(qiáng)吸引力、感染力。 |
