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子女交贍養(yǎng)金，村里給獎勵金,破解農(nóng)村養(yǎng)老困局
黑龍江撫遠市東紅村創(chuàng)設“孝善基金”
◎ 本報記者 袁矛
東紅村孝善鼓勵金捐贈和發(fā)放儀式。
志愿者為老人義務理發(fā)。
好兒媳精心照顧年近百歲的婆婆。 創(chuàng)設基金 2018年，東紅村設立“孝善基金”，通過“家庭交納為主、社會捐贈為輔、政府保障引導”的模式重構鄉(xiāng)村養(yǎng)老 規(guī)范監(jiān)管 建立透明監(jiān)管機制，公開基金收支，凝聚三方合力，累計發(fā)放基金約405萬元，筑牢老人養(yǎng)老保障 涵養(yǎng)新風 通過多元宣傳和場景打造，讓“孝善基金”涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，帶動周邊村莊推廣，助力鄉(xiāng)村全面振興 4月10日，黑龍江撫遠市通江鎮(zhèn)東紅村的新時代文明實踐站里，幾位老人圍坐在一起，嘮著今年自家兒女交納的“孝善基金”，臉上洋溢著幸福的笑容。 “子女交贍養(yǎng)金，村里給獎勵金，我們老年人生活有依靠。”80多歲的村民王淑蘭的一句話，道出了東紅村老人們的心聲。 2018年，東紅村以孝善文化為引領，創(chuàng)新設立“孝善基金”，通過“家庭交納為主、社會捐贈為輔、政府保障引導”的模式，力求破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，走出了一條家庭、政府、社會多方合力、共護“夕陽紅”的鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式。 一份“孝善基金”凝聚眾人心 東紅村與大多數(shù)農(nóng)村一樣，面臨著青壯年外出務工，留守老人逐年增多，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化等困境。如何讓老人“老有所養(yǎng)、老有所依”，成為擺在村“兩委”面前的一道必答題。 “以前村里子女給老人生活費全憑自覺，給多給少沒個準數(shù)。有的老人錢不夠用又不好意思開口，子女在外地也不清楚情況，老人日子就過得緊巴。”東紅村黨支部書記王立春回憶，經(jīng)過村“兩委”反復討論和入戶走訪，2018年，一個想法逐漸成形——能不能用“基金”的形式，把子女的孝心匯聚起來，用獎勵機制激發(fā)子女贍養(yǎng)熱情？ 不久，東紅村就制定出臺了孝善獎勵金實施方案，明確“孝善基金”由贍養(yǎng)金和獎勵金兩部分組成。按照“家庭交納為主體、愛心企業(yè)與集體經(jīng)濟支持為輔助”的模式，由子女根據(jù)自身意愿為老人交納贍養(yǎng)金；社會愛心企業(yè)和愛心人士捐贈的款項則作為獎勵金，依據(jù)子女交納贍養(yǎng)金的比例給予相應獎勵。 起初，村里響應的人并不多，不少人持觀望態(tài)度?！耙婚_始聽說有什么‘孝善基金’，心里犯嘀咕，怕是搞什么形式主義，走個過場就沒了?！贝迕穸艂鞑盘寡浴?019年春節(jié)，他回家過年時和鄰居付澤友拉家常得知，付澤友給母親交納了“孝善基金”，老人實實在在地收到了錢，特別開心。這讓杜傳才心里有了底，他也找到村委會干部，為母親交納了“孝善基金”。 截至目前，東紅村累計發(fā)放“孝善基金”約405萬元，其中78戶子女主動為130位符合年齡條件的老人交納孝善贍養(yǎng)金380余萬元。 一套“硬規(guī)矩”守好養(yǎng)老錢 “孝善基金”要長久運轉(zhuǎn)，靠的是制度保障和陽光監(jiān)督。東紅村從一開始就把規(guī)矩立在前面，保證讓每一分錢都花在老人身上。 在資金籌集中，每一筆款項都被詳細記錄，并通過政務公眾號、村務公示欄等多種渠道及時向社會公布，村民和捐贈者可隨時查詢資金去向。在資金使用時，嚴格執(zhí)行審批流程，通過專門賬戶按年度精準撥付至老人賬戶，并定期發(fā)布基金使用報告，主動接受群眾監(jiān)督。 “錢從哪里來、花到哪里去，一筆筆都列得清清楚楚，我們大家心里也踏實?！倍艂鞑耪f，這樣透明的監(jiān)管機制，不僅增強了村民對基金的信任，也吸引更多社會力量參與到鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)中來，形成良性循環(huán)。 政府、社會、家庭三方合力，繪就“三位一體”孝善圖。政府提供政策支持和部分資金保障，成為養(yǎng)老服務的堅實后盾；企業(yè)、社會組織、志愿者等積極參與，捐贈資金、提供服務，豐富養(yǎng)老服務的內(nèi)容和形式；家庭作為養(yǎng)老的基礎單元，在“孝善基金”的引導下，強化贍養(yǎng)老人的責任意識。 據(jù)了解，已有6家愛心企業(yè)累計捐贈近30萬元，20多名村民自愿為村里留守老人免費維修電器、檢查電路等。此外，村里還溝通協(xié)調(diào)民政、紅十字會等支持力量，為75名高齡老人、特殊困難老人累計發(fā)放資金或物資補助16.4萬元。 一張“孝善光榮榜”涵養(yǎng)新風尚 如今，在東紅村，“孝善基金”的意義早已超出經(jīng)濟范疇，成為涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、推動基層治理的重要載體。 在村屯顯眼位置張貼的“孝善光榮榜”上，贍養(yǎng)金交納情況、獎勵金使用以及基金支出情況一一詳細公示。這不僅是接受全體村民的監(jiān)督，更是對孝心子女的褒揚。 此外，在東紅村，7條村路沿線懸掛著倡導孝善文化的公益廣告，去年建成的孝善廣場上孝善主題彩繪躍然墻面，新投用的愛心食堂里尊老愛老的溫馨場景隨處可見，孝老愛親的氛圍在這片土地上撲面而來、蔚然成風。 “我女兒每次回來都要拉著我走一圈，把每一塊廣告都看完?！贝迕癜缀屏琳f，每次帶女兒白聰淼回老家看望爺爺奶奶時，女兒都會被這些公益廣告吸引?！拔視窆鎻V告教給我的那樣，好好學習，長大以后孝順爺爺奶奶和爸爸媽媽?！卑茁旐涤弥赡鄣穆曇粽f。 除了在村里營造氛圍，東紅村還拓寬媒體宣傳平臺，在國家、省、市各級主流媒體刊發(fā)相關文章40多篇，利用“政通江合”微信公眾號、村民微信群等載體，發(fā)布“孝老愛親”典型事例100多個。同時，依托村新時代文明實踐站，圍繞孝老愛親、移風易俗、環(huán)境整治等主題，創(chuàng)新開展活動50余場次，不斷涵養(yǎng)文明新風尚。 以“孝善文化”凝聚民心，以“孝善基金”溫暖桑榆。如今的東紅村，老人生活更溫暖、更安穩(wěn)，孝老敬老在當?shù)匚等怀娠L。在東紅村的帶動下，通江鎮(zhèn)各村紛紛成立“孝善基金”，村民積極為老人交納孝心款，為鄉(xiāng)村全面振興注入向上向善的精神動力。 （通江鎮(zhèn)人民政府供圖） |
