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建好易、用好難、管護(hù)弱
鄉(xiāng)村健身器材如何避免成為“棄材”？
◎ 本報記者 李林晅 袁矛 劉宇岑
貴州余慶白泥鎮(zhèn)滿溪村的健身廣場，孩子們在鍛煉。 (受訪者供圖) 現(xiàn)狀探訪 目前，我國多數(shù)鄉(xiāng)村已基本實現(xiàn)公共健身設(shè)施“從無到有”，但鄉(xiāng)村健身設(shè)施存在前期規(guī)劃脫離實際、功能同質(zhì)化等問題，在建設(shè)、使用與管護(hù)上仍有提升空間 原因剖析 頂層設(shè)計不夠精準(zhǔn)，沒有真正考量不同年齡段群眾的健身實際需求，運(yùn)維管護(hù)體系薄弱、科學(xué)健身指導(dǎo)缺位與健身氛圍不足，也影響了部分鄉(xiāng)村健身設(shè)施的利用率 專家建議 實現(xiàn)精準(zhǔn)分類與功能融合，做好基于人口結(jié)構(gòu)與生活場景的精細(xì)化設(shè)計；探索“村委會直管+公益崗位”“社會化運(yùn)維+保險托底”等模式；構(gòu)建“政府主導(dǎo)、村民主體、社會協(xié)同”的合力機(jī)制 2月7日，第九屆廣西萬村籃球賽在南寧市青秀區(qū)劉圩鎮(zhèn)火熱開賽，村民熱情觀賽，現(xiàn)場歡呼聲不斷。同一時間，山東濰坊市濰城區(qū)樂埠山官路村燈光籃球場內(nèi)同樣人聲鼎沸，一場2026年濰坊市慶新春社區(qū)運(yùn)動會將鄰里溫情推向高潮……臨近春節(jié)，全國各地鄉(xiāng)村掀起“運(yùn)動迎新年”熱潮，點(diǎn)燃了廣大鄉(xiāng)村群眾的健身熱情。 近年來，隨著全民健身國家戰(zhàn)略的扎實推進(jìn)，我國鄉(xiāng)村健身設(shè)施覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，為“村超”“村BA”等“村字號”文體活動的蓬勃開展，奠定了硬件基礎(chǔ)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村健身設(shè)施實際使用情況如何？還存在哪些亟待解決的問題？記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。 看現(xiàn)狀 鄉(xiāng)村健身設(shè)施仍有提升空間 2月9日傍晚，貴州遵義余慶縣白泥鎮(zhèn)滿溪村的健身廣場漸漸熱鬧起來。青年們在籃球場上揮汗如雨，老年人在健身器材上舒展筋骨，孩童們坐在蹺蹺板上嬉笑……“出門兩三分鐘就到，吃完飯大家都愛來這兒?！贝迕耨T明乾說，健身廣場就像整個村的“大客廳”。 在四川雅安漢源縣，精準(zhǔn)對接村民需求的多功能運(yùn)動場同樣深受歡迎。今年1月，烏斯河鎮(zhèn)馬托村健身廣場完成升級改造，新增了嶄新的3人制籃球場，還配備了乒乓球桌和羽毛球網(wǎng)。投入使用后，這里迅速成為村民日常鍛煉的熱門場所。 “之前這里只有一些很簡單的健身設(shè)施，不實用。我們就把群眾想打籃球、打乒乓球的需求反映上去，沒想到這么快就落實了?！瘪R托村村民劉華安說，有了新場地、新設(shè)施后，大家經(jīng)常相約一起打球，十分熱鬧。 然而，健身設(shè)施“用得上、有人氣”的溫馨場景，并非在各個鄉(xiāng)村都能見到。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分鄉(xiāng)村健身設(shè)施在建設(shè)、使用與管護(hù)上，仍有提升空間。 部分鄉(xiāng)村健身設(shè)施面臨老化問題?！爱?dāng)?shù)夭糠执迩f早期建設(shè)的健身器材，因使用年限較長等原因，出現(xiàn)了銹蝕、損壞、零件缺失等問題，客觀上存在一定安全風(fēng)險。”重慶市榮昌區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心副主任戴紀(jì)印說，針對這一情況，相關(guān)部門已在逐步加大維修整治力度，推進(jìn)問題整改落實。 也有部分鄉(xiāng)村健身設(shè)施配置與群眾需求之間存在一定“錯位”。以江蘇如皋下原鎮(zhèn)為例，盡管當(dāng)?shù)馗鞔逡鸦九潺R健身器材和小型運(yùn)動場，但這些設(shè)施的適配性仍有待提升?！按謇锢夏耆苏急群芨?，而目前的小型運(yùn)動場，大多都是籃球、足球等運(yùn)動強(qiáng)度較高的項目，并不適合老年人參與?！毕略?zhèn)文化站工作人員朱麗麗說。 目前，我國多數(shù)鄉(xiāng)村已基本實現(xiàn)公共健身設(shè)施“從無到有”，但記者采訪時注意到，鄉(xiāng)村健身設(shè)施存在前期規(guī)劃脫離實際、功能同質(zhì)化等問題。部分鄉(xiāng)村健身場地由于選址不當(dāng)，即便建成后設(shè)施配備齊全，也經(jīng)常閑置、無人使用。 探原因 頂層設(shè)計不夠精準(zhǔn)、運(yùn)維管護(hù)體系薄弱 在實際使用中，設(shè)施不好用、配置不合理、使用不充分等深層問題仍普遍存在。這一現(xiàn)象背后的原因是什么？ 西南財經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院教授陳叢刊認(rèn)為，根源在于頂層設(shè)計不夠精準(zhǔn)。“相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)工作過度聚焦于落實自上而下的行政指標(biāo)、完成既定項目任務(wù)，未能充分結(jié)合鄉(xiāng)村實際開展扎實調(diào)研，也未真正考量不同年齡段群眾的健身實際需求。”陳叢刊說。 運(yùn)維管護(hù)體系薄弱是另一個重要原因?！拔覀冞@里的村級管護(hù)人員多由村干部、鄉(xiāng)村公益性崗位人員擔(dān)任，普遍缺乏系統(tǒng)的管護(hù)經(jīng)驗與專業(yè)技能，遇到設(shè)施損壞等問題往往難以進(jìn)行有效處理。”白泥鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長朱蘇艷表示，當(dāng)前，亟須建強(qiáng)專業(yè)化管護(hù)隊伍，健全常態(tài)化運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。 科學(xué)健身指導(dǎo)缺位與健身氛圍不足，也影響了部分鄉(xiāng)村健身設(shè)施的利用率。 “很多老年人白天干完農(nóng)活已經(jīng)很累了，沒有精力再去鍛煉。加上不少人根本不知道健身器材怎么正確使用，自然就用得少了。”江蘇南通市海門區(qū)四甲鎮(zhèn)村民馬良說。 記者走訪多個鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)村健身設(shè)施的使用者主要是留守老人和留守兒童，這一群體普遍對健身器材的使用功能、科學(xué)用法不了解。再加上部分鄉(xiāng)村尚未建立常態(tài)化體育活動機(jī)制，整體健身氛圍不夠濃厚，在一定程度上影響了健身設(shè)施的有效使用。 談建議 精準(zhǔn)施策激發(fā)鄉(xiāng)村健身活力 加強(qiáng)鄉(xiāng)村健身設(shè)施建設(shè)，是推動鄉(xiāng)村體育發(fā)展、落實全民健身國家戰(zhàn)略、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。如何讓鄉(xiāng)村健身設(shè)施建設(shè)真正實現(xiàn)“建得好、用得上、管得久”？全國各地正在因地制宜探索未來發(fā)展路徑。 在甘肅金昌，19個村子參與實施鄉(xiāng)村全民健身提升工程，并為兒童較多的金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)天生炕村、康盛村配備兒童滑梯、趣味秋千等兒童健身設(shè)施。四川漢源在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身設(shè)施全覆蓋基礎(chǔ)上，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)村健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，目前已累計建成相關(guān)場地30處，投放籃球架、健身器材等各類設(shè)施450余臺（套），帶動周邊群眾參與鍛煉平均頻率提升約40%。貴州余慶以打造15分鐘健身圈為目標(biāo)，健全縣鎮(zhèn)村三級管護(hù)體系，縣級統(tǒng)籌監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實巡檢、村級設(shè)專職管理員，并為器材建立“健康檔案”。 如何平衡鄉(xiāng)村健身設(shè)施的實用性、性價比和本土化需求？陳叢刊表示，關(guān)鍵在于實現(xiàn)精準(zhǔn)分類與功能融合，做好基于人口結(jié)構(gòu)與生活場景的精細(xì)化設(shè)計。同時還需建立權(quán)責(zé)清晰的“產(chǎn)權(quán)—責(zé)任”體系，推動三級管護(hù)模式落地，探索“村委會直管+公益崗位”“社會化運(yùn)維+保險托底”等模式。 “最重要的是要構(gòu)建‘政府主導(dǎo)、村民主體、社會協(xié)同’的合力機(jī)制，包括政府負(fù)責(zé)規(guī)劃與初期投入，村民承擔(dān)日常管理與監(jiān)督，社會力量通過捐贈、技術(shù)指導(dǎo)、賽事組織等方式參與支持，共同激活設(shè)施使用效能?！标悈部f。 戴紀(jì)印建議，要在鄉(xiāng)村積極推動智慧健身設(shè)施建設(shè)，在新建項目中融入智能管理模塊，提升設(shè)施服務(wù)效能與安全水平。同時，結(jié)合鄉(xiāng)村文旅發(fā)展、人居環(huán)境提升，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾主動維護(hù)健身設(shè)施。 |
