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湖北宜昌市開(kāi)展重要通道沿線菜地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
99萬(wàn)平方米違規(guī)菜地變身共享田園
◎ 鄭璐 周楊 方妍
● 城管委聯(lián)合市林業(yè)和園林局等部門(mén)及各區(qū)政府，組成整治專(zhuān)班，用“分段包干、分類(lèi)施策”的巧勁破解難題 ● 針對(duì)部分臨近收獲期的作物，采取“暫緩清理、幫扶銷(xiāo)售”的措施，讓當(dāng)事人限期收獲后再清理 ● 憑借“空間重構(gòu)+多元共治”的精妙構(gòu)思，讓每一塊清理后的土地都煥發(fā)出獨(dú)特的價(jià)值 “媽媽你看！小青菜的葉子上有露珠！”湖北宜昌市民沈星帶著4歲的女兒蹲在菜地邊，輕輕觸摸剛冒頭的菜苗。看著女兒眼中的驚喜，沈星舉起手機(jī)，笑著記錄下孩子與土地的第一次“親密對(duì)話”。2025年12月25日，位于三峽快速路至中南二路匝道口的“吾家有塊地”共享菜園迎來(lái)首批“農(nóng)場(chǎng)主”。 這生動(dòng)的一幕，正是2025年宜昌重要通道沿線菜地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的縮影。從2025年2月宜昌市城市綜合管理工作聯(lián)席會(huì)吹響號(hào)角，到12月取得階段性成果，一場(chǎng)覆蓋城區(qū)快速路及主次干道沿線山體林地、公共綠地、邊角空地、已征收（待建）地塊及其他公共區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，讓全市99萬(wàn)平方米違規(guī)菜地舊貌換新顏，815噸雜物垃圾被清運(yùn)，50萬(wàn)平方米土地重現(xiàn)青綠，4.6萬(wàn)株樹(shù)木與綠植扎根生長(zhǎng)。 / 還綠于城 / 拆違清亂讓“傷疤”重歸青綠 “以前站在陽(yáng)臺(tái)往下看，五顏六色的塑料膜、東倒西歪的簡(jiǎn)易窩棚，還有到處的垃圾，心里堵得慌?，F(xiàn)在好了，滿眼綠色，看著就舒心！”2025年12月中旬，家住西陵區(qū)上澤園小區(qū)的楊先生推開(kāi)窗戶，望著曾經(jīng)的違規(guī)菜地變成如今郁郁蔥蔥的綠地，感慨不已。 楊先生口中的這片區(qū)域，曾是困擾居民多年的“頑疾”。作為規(guī)劃待建用地，這里閑置多年，被周邊居民私自開(kāi)墾為百余塊“私人菜地”，總面積達(dá)3.7萬(wàn)平方米。菜地里，蓄水坑、發(fā)酵池隨處可見(jiàn)，積存的黑綠色污水滋生著大量蚊蟲(chóng)，夏季時(shí)異味更是讓居民難以開(kāi)窗。這樣的場(chǎng)景，曾在宜昌城區(qū)多個(gè)重要通道沿線反復(fù)上演。 去年初，按照《宜昌市城區(qū)重要通道及主次干道沿線菜地專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，一場(chǎng)覆蓋西陵二路、三峽大道、峽州大道等重點(diǎn)路段的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)迅速鋪開(kāi)。市城管委聯(lián)合市林業(yè)和園林局等部門(mén)及各區(qū)政府，組成整治專(zhuān)班，用“分段包干、分類(lèi)施策”的巧勁破解難題：機(jī)械轟鳴中，工作人員逐一拆除簡(jiǎn)易窩棚，清理塑料薄膜與垃圾雜物；面對(duì)征遷閑置地塊的違規(guī)種菜，堅(jiān)決取締地上附著物；而村民承包的耕地，則引導(dǎo)其規(guī)整農(nóng)具、規(guī)范地膜，配上統(tǒng)一圍欄與驅(qū)鳥(niǎo)設(shè)施。 “整治不是‘一刀切’，我們既要還城市一片青綠，更要顧念市民生計(jì)?！笔谐枪芪鞘泄芾碚{(diào)度和保障中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。整治過(guò)程中，針對(duì)部分臨近收獲期的作物，專(zhuān)班采取“暫緩清理、幫扶銷(xiāo)售”的措施，讓當(dāng)事人限期收獲后再清理。 夷陵區(qū)朝陽(yáng)隧道旁的山體，則走出了“以竹治山”的新路子。清理200余塊私家菜地后，1.5萬(wàn)株細(xì)葉烏頭雷竹落地，既固土防坡，未來(lái)還能以鮮筍收益反哺山林養(yǎng)護(hù)。如今，城區(qū)重要通道沿線“無(wú)違規(guī)種菜、無(wú)窩棚、無(wú)旱廁、無(wú)垃圾雜物”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，清風(fēng)拂過(guò)新綠，連空氣都透著清爽。 / 助農(nóng)于田 / 規(guī)范引導(dǎo)讓“菜園”既豐又美 “多虧政府幫忙牽線，我這幾分地的蔬菜賣(mài)了100多塊錢(qián)，沒(méi)白忙活！”2025年6月10日的點(diǎn)軍區(qū)范家湖村，村民趙女士扎著菜捆的手不停歇。身后的整治現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器清理菜地的聲響與愛(ài)心企業(yè)收菜的談笑聲交織在一起，暖意漫過(guò)田埂。 這溫情的一幕，源于點(diǎn)軍區(qū)對(duì)130多畝違規(guī)菜地的“柔性整治”。這片涉及4個(gè)村、85戶村民的菜地啟動(dòng)整治時(shí)，不少蔬菜已臨近成熟，村民們的焦慮寫(xiě)在臉上：“菜快熟了，清理了太可惜！” 了解到訴求后，點(diǎn)軍區(qū)城管部門(mén)沒(méi)有簡(jiǎn)單“一清了之”，而是定下“成熟一批、收割一批、清理一批”的策略，讓村民在“承諾采收時(shí)限+村居見(jiàn)證”的前提下，先把蔬菜收回家。 為最大限度降低村民損失，工作人員不僅帶頭購(gòu)買(mǎi)蔬菜，還幫忙牽線，協(xié)調(diào)轄區(qū)愛(ài)心企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂和大型超市上門(mén)收購(gòu)。最終，這場(chǎng)整治不僅讓環(huán)境變了樣，還幫村民增收12萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“整治”與“民生”的雙贏。 在菜地專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，這樣的“溫度”處處可見(jiàn)。市城管委明確：整治不是“一刀切”禁止種菜，而是要在耕地等可以種植的地方規(guī)范種植，在保障村民合法權(quán)益的同時(shí)，讓農(nóng)田既出效益，又添美景。 政策紅利更讓村民吃下“定心丸”。為幫助村民改善耕種條件，宜昌專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《宜昌市城區(qū)菜地專(zhuān)項(xiàng)整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》，安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于耕地基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等。除了規(guī)范管理，市城管委還聯(lián)合各區(qū)積極引導(dǎo)村民種植兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值與觀賞價(jià)值的作物，提升大地景觀效果。 / 惠及于民 / 共建共享“多元空間”點(diǎn)亮都市生活 在伍家崗區(qū)“吾家有塊地”共享菜園，筆者看到，平整后的土地被整齊地劃分成64塊格子田。每一方小天地里，都洋溢著蓬勃生機(jī)：菠菜綠油油地鋪滿畦壟，白菜脆生生地挺立田間，蒜苗鮮嫩嫩地抽出新芽……租種菜園的“農(nóng)場(chǎng)主們”正俯身忙碌地或播種、或除草、或采摘，“菜園管家”們穿梭其間耐心指導(dǎo)，共同勾勒出一幅“采菊東籬下、悠然見(jiàn)南山”的美妙畫(huà)面。 共享菜園的意義，遠(yuǎn)不止于種植蔬菜。它還成為了親子互動(dòng)、勞動(dòng)教育、社區(qū)社交的重要平臺(tái)。 西陵區(qū)“西陵有個(gè)院”配套了獨(dú)立水源、硬化步道和休閑空間，周末總能聽(tīng)見(jiàn)歡聲笑語(yǔ)；夷陵區(qū)綠洲社區(qū)則在菜園里設(shè)置廚余堆肥點(diǎn)，志愿者指導(dǎo)居民將果蔬廢棄物發(fā)酵成有機(jī)肥，既環(huán)保又實(shí)用，還成了社區(qū)垃圾分類(lèi)的“實(shí)踐課堂”。 “整治只是手段，不是目的。市民有種植需求，城市需要整潔有序，找到兩者的平衡點(diǎn)，才是城市精細(xì)化管理的關(guān)鍵?！币瞬谐枪芪嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在城區(qū)菜地整治過(guò)程中，也從未局限于“單一復(fù)綠”或“單向利用”，而是堅(jiān)持“因地制宜、按需施策”，讓每一塊清理后的土地都能精準(zhǔn)匹配市民需求。去年以來(lái)，市城管委聯(lián)合街道、社區(qū)深入調(diào)研，結(jié)合地塊區(qū)位、周邊人口結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，推出“共享菜園+公共停車(chē)+口袋公園”的多元改造模式，讓城市邊角地真正“還空間于民、還功能于民”。 宜昌憑借“空間重構(gòu)+多元共治”的精妙構(gòu)思，讓每一塊清理后的土地都煥發(fā)出獨(dú)特的價(jià)值。截至目前，各區(qū)以共享菜園、口袋公園等為載體，融入教育、休閑、社交等功能，開(kāi)展學(xué)生研學(xué)、社區(qū)實(shí)踐等活動(dòng)。 如今漫步宜昌城區(qū)，主次干道旁綠樹(shù)成蔭、繁花點(diǎn)綴，承包菜地里地膜成行、菜苗茁壯，共享菜園里親子耕讀、鄰里相談，口袋公園里健身休憩、笑語(yǔ)盈盈，公共停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛有序、通行順暢，昔日散布在城市角落的“衛(wèi)生死角”，已然蛻變?yōu)榧婢呱鷳B(tài)顏值、民生溫度與功能價(jià)值的“幸?？臻g”。
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