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友好場(chǎng)景不斷擴(kuò)容，體驗(yàn)和期待仍有落差——
兒童友好城市建設(shè)，“一米需求”需認(rèn)真對(duì)待
◎ 秦亦姝
● 兒童友好建設(shè)進(jìn)展顯著，但實(shí)際體驗(yàn)與家長(zhǎng)期待仍有一定的差距 ● 專家表示，應(yīng)進(jìn)一步明確兒童友好設(shè)施的管理邊界和風(fēng)險(xiǎn)，讓建設(shè)方敢投入、管理者敢開放 ● 兒童與城市相互賦能、彼此成就的“雙向友好”，才是更完整、更有生命力的兒童友好理念 傍晚時(shí)分，北京西單商圈旁，不到200平方米的“口袋公園”成了孩子們的樂園，秋千、坡地攀爬架、小型籃球場(chǎng)……各色兒童游樂設(shè)施一應(yīng)俱全。 兒童友好要求城市在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。此前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，全國(guó)開展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。 那么，目前，兒童友好城市建設(shè)進(jìn)展如何？ 細(xì)微之處友好氛圍漸濃 位于黑龍江大慶市薩爾圖區(qū)的蘭德湖兒童友好公園，露營(yíng)區(qū)、親子樂園等專為兒童設(shè)計(jì)的設(shè)施豐富多樣。此前，這里是一片自然泡澤，2021年，大慶市結(jié)合全齡段兒童成長(zhǎng)需求，圍繞環(huán)湖景觀、道路工程等方面對(duì)蘭德湖周邊開展了適兒化改造。如今，這里已經(jīng)成為當(dāng)?shù)赜H子家庭休閑娛樂的“網(wǎng)紅公園”。 城市商業(yè)空間里，兒童友好的氛圍也日益濃厚。北京市王府井a(chǎn)pm商場(chǎng)內(nèi)的PAGEONE書店，不到20平方米的一方小天地?cái)[滿了繪本、科普讀物和兒童文學(xué)等各類童書，不少家長(zhǎng)正帶著孩子安靜閱讀。 “我們的多家書店都為孩子們提供了可自由進(jìn)入、安心停留的閱讀環(huán)境。除了提供可自由翻閱的童書樣書，也會(huì)利用書店空間舉辦兒童閱讀體驗(yàn)活動(dòng)和主題展覽，力求給孩子帶來更多樣的閱讀體驗(yàn)。”書店童書選品負(fù)責(zé)人許珍珍說。 而在空間有限的老城區(qū)，兒童友好改造則更注重細(xì)節(jié)?！拔覀冞@里是旅游區(qū)，可供大規(guī)模改造使用的空地有限，街道常組織小朋友裝點(diǎn)樹木、繪制彩繪?！北本┦忻耜惻空f，社區(qū)還依托街角閑置地等微小空間打造了健身角、游樂角等，給孩子們提供更多的活動(dòng)空間。 體驗(yàn)與期待仍存落差 盡管進(jìn)展顯著，但兒童友好的實(shí)際體驗(yàn)與家長(zhǎng)期待仍有一定的差距。 “家附近的公園掛著‘兒童友好公園’的牌子，可里面的兒童游樂區(qū)根本沒法用。”北京市民周女士說，兒童游樂區(qū)建成后，滑梯一直被圍欄圍著，不允許孩子們進(jìn)入，園方以安全隱患為由，沒多久就撤掉了蹦床。 在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，有不少城市的居民都反映過類似的問題：“家附近公園的兒童游樂場(chǎng)閑置不開放”“小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃的兒童游樂設(shè)施并沒有建成”“公園的兒童游樂設(shè)施停運(yùn)廢棄無人管理”…… “兒童友好設(shè)施多為公益屬性，現(xiàn)有法律對(duì)這類場(chǎng)所‘安全保障義務(wù)邊界’的界定不夠細(xì)化，導(dǎo)致不少建設(shè)方怕?lián)?zé)，把建好的設(shè)施圍起來不開放，甚至因?yàn)榧议L(zhǎng)投訴而拆掉設(shè)施?！焙洗髮W(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)、兒童友好城市研究室負(fù)責(zé)人沈瑤表示，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確這些兒童友好設(shè)施的管理邊界和風(fēng)險(xiǎn)，讓建設(shè)方敢投入、管理者敢開放。 也有家長(zhǎng)反映，目前兒童友好的點(diǎn)位大多是室外的公園?！跋奶焯珶?，孩子容易中暑；冬天又太冷，戶外活動(dòng)時(shí)間只能縮短。”河南鄭州的劉女士說，孩子還小，除了商場(chǎng)，自己幾乎找不到其他合適的室內(nèi)遛娃場(chǎng)所。 家長(zhǎng)的體驗(yàn)也被一些點(diǎn)位建設(shè)忽略。在北京市西城區(qū)某公園，不少家長(zhǎng)站在游樂設(shè)施旁?！捌瑓^(qū)內(nèi)有這種設(shè)施的公園不多，附近的孩子都到這里玩，人多的時(shí)候這塊場(chǎng)地能有近百人，而周圍椅子很少，大多數(shù)時(shí)候我就只能背著孩子的書包站在旁邊?！币晃患议L(zhǎng)表示。 全社會(huì)共同參與建設(shè) “兒童友好正是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，既能助力生育友好型社會(huì)構(gòu)建，更能帶動(dòng)全齡友好，讓所有年齡段的人都能感受到城市生活的質(zhì)量。”沈瑤表示。 “過去我們談?wù)搩和押?，常常忽略兒童?duì)城市發(fā)展的正向推動(dòng)作用?！碧旖虼髮W(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)曾鵬表示，兒童相關(guān)需求能直接帶動(dòng)社區(qū)商業(yè)、親子服務(wù)等業(yè)態(tài)升級(jí)，而這種兒童與城市相互賦能、彼此成就的“雙向友好”，才是更完整、更有生命力的兒童友好理念。 具體實(shí)踐中，日?？臻g的全方位適配至關(guān)重要。“例如，在兒童密集區(qū)應(yīng)實(shí)施交通限速、優(yōu)化交叉路口設(shè)計(jì)保障兒童過街安全；城市的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)采用兒童易懂的視覺語言等，這些細(xì)節(jié)都體現(xiàn)著對(duì)兒童需求的關(guān)照?！痹i說。 而在商業(yè)空間的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)方面，則需要設(shè)計(jì)者轉(zhuǎn)變角色定位、傾聽兒童需求?！拔覀儜?yīng)該更把自己當(dāng)作觀察者和陪伴者，盡量從孩子的視角出發(fā)，積極回應(yīng)孩子們多樣化、個(gè)性化的文化需求?！痹S珍珍說。 沈瑤強(qiáng)調(diào)，兒童友好是一個(gè)包括空間、環(huán)境、服務(wù)、權(quán)利和政策等維度的綜合概念，只有全社會(huì)共同參與，既用軟性服務(wù)彌補(bǔ)城市高層高密度發(fā)展帶來的負(fù)面影響，也給孩子適度探索的空間，真正讓“一米需求”被看見、被回應(yīng)，才能讓城市充滿溫度。 |
