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從“靜態(tài)保護(hù)”到“動態(tài)治理”，有“顏值”還有“內(nèi)涵”
天津河北區(qū)：讓城市長成居民想要的樣子
◎ 李丹
冬日的天津市河北區(qū)，暖意融融。天美藝術(shù)街區(qū)的紅磚墻上，學(xué)生們的涂鴉作品與百年建筑相映成趣；改造一新的小區(qū)里，居民們圍坐閑聊，盡享愜意時光。在這片積淀著“津派文化”的老城廂，正通過一場場有溫度、有深度的城市更新，讓人民城市理念落地生根。 文化活化 讓歷史遺產(chǎn)成為治理載體 “以前天美周圍都是閑置地塊，到處都冷冷清清的，沒有人氣兒?！睆奶旖蛎佬g(shù)學(xué)院畢業(yè)8年后，天津貝格萬象科技有限公司總經(jīng)理呼林在天美藝術(shù)街區(qū)開了TianMuse添美藝術(shù)店。他回憶道，那時候下了課只想往宿舍趕，“現(xiàn)在不一樣了，誰來了我都想帶他們逛逛。” 在天美藝術(shù)街區(qū)，藝術(shù)雕塑隨處可見，不時還能欣賞到幾個小型展覽。 河北區(qū)坐擁110處不可移動文物、85幢歷史風(fēng)貌建筑，紅色資源28處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)83項(xiàng)。如何讓文化資源從“靜態(tài)保護(hù)”變?yōu)椤皠討B(tài)治理”？以“漸進(jìn)式、嵌入式”更新為路徑，河北區(qū)聯(lián)合天津美術(shù)學(xué)院打破校園圍墻，讓學(xué)生以街區(qū)為畫布開展“在地藝術(shù)創(chuàng)作”，將5片閑置零散地塊“化碎為整”，打造出總規(guī)模5.2萬平方米的藝術(shù)空間。天津藝文潤城城市更新產(chǎn)業(yè)運(yùn)營有限公司董事長姜大方介紹，作為河北區(qū)首個以產(chǎn)業(yè)運(yùn)營自平衡的城市更新項(xiàng)目，街區(qū)年游客量穩(wěn)步增長，25家品牌商戶入駐扎根，實(shí)現(xiàn)了“景區(qū)、校區(qū)、街區(qū)、社區(qū)”四區(qū)融合。 民生微改 小切口繪就宜居新生活 家住中山北路舒園里小區(qū)的呂女士，每天都會在小區(qū)散步、鍛煉。 舒園里小區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施老化，公共空間不足等問題。河北區(qū)堅(jiān)持“體檢先行、精準(zhǔn)施策、片區(qū)聯(lián)動”的更新路徑，聚焦“宜居便民”制定改造方案。 天津?qū)巿@城市更新產(chǎn)業(yè)運(yùn)營有限公司項(xiàng)目工程師張政勃介紹，中山北路舒園里小區(qū)不僅完成了人行步道、園林景觀、地下管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)工程，還因地制宜盤活小區(qū)邊角空地，修建了文化宣傳、體育健身等設(shè)施。針對老年居民占比高的特點(diǎn)，增設(shè)無障礙坡道、適老化座椅等設(shè)施。 如今，舒園里小區(qū)煥然一新。 在前不久召開的“河北區(qū)聚焦內(nèi)涵式發(fā)展 高質(zhì)量推進(jìn)城市更新工作新聞發(fā)布會”上，相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，無體檢不更新，要更新必體檢。 針對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，河北區(qū)堅(jiān)持“人民城市為人民”理念，創(chuàng)新構(gòu)建住房、小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、城區(qū)五級聯(lián)動體檢體系。截至目前，全區(qū)已通過體檢推進(jìn)62個老舊小區(qū)改造，串聯(lián)起5個大型城市更新項(xiàng)目。 多元共治 凝聚更新發(fā)展合力 金鐘河大街南側(cè)片區(qū)工地上，大型機(jī)械有序作業(yè)，這個總投資近百億元的城市更新項(xiàng)目，正通過“完整社區(qū)”建設(shè)，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。 城市更新不僅要有“顏值”，還要有“內(nèi)涵”。河北區(qū)激發(fā)多元參與，探索“政府搭臺+企業(yè)參與+公眾監(jiān)督”的多元共治模式。 作為跨區(qū)域大型城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目，金鐘河大街南側(cè)片區(qū)城市更新項(xiàng)目由天津金鐘城市更新建設(shè)發(fā)展有限公司牽頭實(shí)施?！皠?chuàng)新工作方法，前期廣泛征求民意，改造中接受全程監(jiān)督?！表?xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，多元共治模式下，盤活存量工作局面打開，城市更新駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。截?025年底，該城市更新項(xiàng)目已累計(jì)完成29個小區(qū)的提升改造工作，涉及建筑面積141.45萬平方米，惠及居民5.4萬人。
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