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精修“里子”扮靚“面子”，天津市寧河區(qū)以“繡花功夫”精雕細琢城市治理——
于細微處見功夫 在共建中享幸福
◎ 丁世坤 張婷
● 以“精耕細作”為理念，聚焦民生細節(jié)，通過修補設施、改造小巷、增建公園等“微更新”，系統(tǒng)提升城市宜居度 ● 以“品牌引領”為動力，發(fā)動全民參與，借力制度化、常態(tài)化的志愿服務品牌，匯聚社會文明合力 ● 以“共建共享”為目標，創(chuàng)新治理機制，通過拓寬群眾參與渠道、攻堅治理難點，將創(chuàng)建成果切實轉(zhuǎn)化為群眾的滿意度和獲得感 薊運河畔碧波蕩漾、水鳥翩躚，七里海濕地葦海泛綠、百鳥啼鳴，晨練市民身影與美景相映；改造一新的背街小巷里，車輛有序停放，墻面彩繪講述著文明故事；主要交通路口，“馬甲紅”志愿者手持引導旗，與禮讓行人的司機默契點頭……走進天津市寧河區(qū)，生態(tài)美景與文明風尚交相輝映。 精耕細作 “繡花功夫”雕琢城市新顏值 文明創(chuàng)建，基礎在設施，關鍵在細節(jié)。 寧河區(qū)摒棄“大拆大建”的粗放模式，聚焦群眾身邊急難愁盼的“小微”問題，以“繡花功夫”推進城市更新與管理，讓創(chuàng)建成果真正惠及于民。 創(chuàng)建之初，寧河區(qū)瞄準與居民生活息息相關的“里子”工程：拆除12萬平方米違章建筑，增設修補5萬余個城市公共設施，規(guī)范施劃4萬余個機動車、非機動車停車位。而216條背街小巷改造是重頭戲——這些曾經(jīng)坑洼老舊、管理缺失的城市“毛細血管”，經(jīng)過路面硬化、管線規(guī)整、照明提升、立面美化后，實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。值得一提的是，改造并非“一刀切”，而是充分聽取民意，一巷一策，增添了休閑座椅、健身器材等便民設施，讓小巷不僅“好看”，更“好住”。 除了小修小補，寧河區(qū)同樣注重城市公共空間的功能提升與再造。麒麟橋提前14個月通車，有效疏解城區(qū)南北交通壓力，成為連接發(fā)展、匯聚人氣的新地標；輪滑主題公園、足球主題公園、朝陽游園等17個特色城市公園相繼開放，為不同年齡、愛好的市民提供休閑運動場所，極大提升生活品質(zhì)。 “以前遛娃要開車去市里公園，現(xiàn)在出門就能在公園里玩耍，我們的城市越來越宜居了?！饼堌废獔@社區(qū)夏先生的感慨，道出了許多寧河人的心聲。 品牌引領 “志愿紅火”匯聚文明新風尚 文明創(chuàng)建，核心在“人”，動力在“眾”。 扎根社區(qū)的秋萍巾幗服務隊、老有所為的銀齡服務隊，天津市唯一的生態(tài)保護類志愿組織——七里海生態(tài)保護志愿者聯(lián)合會……多元隊伍交織成網(wǎng)，形成多層次廣覆蓋新格局。在寧河區(qū)龐大而活躍的志愿生態(tài)中，“雙周志愿服務”“文明交通”“文明勸導”“彎腰行動”四大品牌尤為亮眼，以常態(tài)化制度化方式，將文明理念轉(zhuǎn)化為市民日常實踐。 “雙周志愿服務”機制是確保志愿活動持續(xù)性的核心安排，每月第二、第四個周六，全區(qū)機關企事業(yè)單位、街道社區(qū)的志愿者們準時走上街頭、深入社區(qū)，開展環(huán)境清整、文明宣傳、幫扶互助等活動，這已成為雷打不動的行動自覺，讓志愿服務自然融入城市運行。 在城區(qū)主要交通路口，“文明交通”志愿行動日復一日演繹秩序與溫情，志愿者手持勸導旗引導車輛禮讓行人、行人文明通行，曾經(jīng)的“搶行”變成“禮讓”，文明出行意識深入人心。 在商場路口、公交站臺等重點區(qū)域，身著“寧河紅”的文明勸導員以“微笑勸導”傳遞溫度，引導車輛規(guī)范停放、解答市民咨詢，通過“隨手拍”助力精細化管理，以柔性服務凝聚共識。 相較于固定周期服務，倡導“看見垃圾彎彎腰”的“彎腰行動”更顯日?；?，鼓勵市民做好“六隨時”小事（即：隨時擺正非機動車，隨時撿拾煙頭、草坪等目之所及散落垃圾，隨時蓋好垃圾桶蓋，隨時清理小廣告，隨時勸導不排隊、遛狗不牽繩等不文明行為，隨時點贊禮讓行人等文明行為），培養(yǎng)家園意識與主人翁精神。 寧河區(qū)志愿服務品牌的成功打造，形成了“人人參與、人人奉獻、人人共享”的良性循環(huán)，為文明創(chuàng)建注入了不竭的源頭活水。 共建共享 “滿意度提升”標注創(chuàng)建新高度 文明創(chuàng)建的成效如何，最終要靠人民群眾來評判。 寧河區(qū)始終將群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標準，不斷創(chuàng)新機制，拓寬渠道，推動形成“人人參與、人人盡責、人人享有”的生動局面。 寧河區(qū)積極引導新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體成為基層治理的“共建合伙人”。組織開展“外賣小哥文明行”活動，組建“外賣小哥文明監(jiān)督員”隊伍，鼓勵他們在送餐途中隨時化身城市文明的“移動探頭”，及時發(fā)現(xiàn)并反饋市容環(huán)境等問題。通過建立專用響應渠道，問題可直達管理部門，實現(xiàn)高效整改閉環(huán)。其文明善舉還納入積分激勵體系，讓新就業(yè)群體在共建中感受歸屬、體現(xiàn)價值。 創(chuàng)建過程中，寧河區(qū)緊盯問題短板，從群眾最關心的“急難愁盼”處破題攻堅，以“啃硬骨頭”的勁頭，大力實施老舊小區(qū)改造工程和農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動，持續(xù)對樓道堆物、非法小廣告、不文明交通行為等開展專項整治。公安、城管、街道等多部門常態(tài)化開展“聯(lián)合執(zhí)法”，通過錯峰執(zhí)法、網(wǎng)格巡查等組合拳實現(xiàn)長效治理，讓治理的“針腳”更密，讓幸福的“成色”更足。 實實在在的成果轉(zhuǎn)化為群眾滿意指數(shù)：寧河區(qū)群眾對精神文明創(chuàng)建工作的滿意度從最初的58%大幅提升至95%，這躍升，是無數(shù)人性化細節(jié)、志愿微笑勸導、民生實事累積的結(jié)果。 從背街小巷蝶變到志愿紅火溫暖，從城市面貌更新到市民素養(yǎng)提升，寧河區(qū)詮釋了“人民城市人民建，人民城市為人民”的內(nèi)涵。站在新起點，寧河區(qū)以“歸零”心態(tài)再出發(fā)，秉持為民初心，凝聚全民合力，向更高水平文明城區(qū)穩(wěn)步邁進，譜寫“文明寧河”新篇章。 |
