新華社客戶端天津11月29日電(記者 周潤(rùn)健)11月28日,天津市十八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過《天津市城市更新條例》,將于2026年1月1日起施行。
近年來(lái),天津市積極開展城市更新工作,把人民群眾的急難愁盼轉(zhuǎn)化為城市更新項(xiàng)目清單,在完善制度設(shè)計(jì)、謀劃項(xiàng)目實(shí)施等方面取得積極成效,推動(dòng)居住品質(zhì)、城市環(huán)境品質(zhì)不斷提升,但也存在一些挑戰(zhàn)和問題。
為了規(guī)范和促進(jìn)城市更新活動(dòng),推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升,打造宜居、韌性、智慧城市,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,條例明確了危險(xiǎn)住房改造、整治老舊小區(qū)及周邊環(huán)境、完善社區(qū)建設(shè)、老舊商業(yè)街區(qū)改造提升、老舊廠區(qū)更新改造、城中村改造、存量閑置房屋和低效用地、韌性安全城市建設(shè)、城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型和城市歷史文化保護(hù)傳承等城市更新工作中應(yīng)當(dāng)遵守的要求。
條例規(guī)定,城市更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法確定實(shí)施主體。為維護(hù)公共利益需要實(shí)施城市更新的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分征詢物業(yè)權(quán)利人、利害關(guān)系人的意見,依法采取公開招標(biāo)等方式確定實(shí)施主體。
城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市更新片區(qū)策劃方案,編制城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)與相關(guān)物業(yè)權(quán)利人進(jìn)行協(xié)商,征求項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及有關(guān)單位和利害關(guān)系人的意見。
條例還規(guī)定,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審查,指導(dǎo)實(shí)施主體修改完善后報(bào)區(qū)人民政府審定。涉及天津市重大城市更新項(xiàng)目的實(shí)施方案,由天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織有關(guān)市級(jí)部門審核后,報(bào)市人民政府審定。同時(shí),對(duì)城市更新項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、權(quán)屬登記、后期運(yùn)營(yíng)管理以及開展評(píng)估等內(nèi)容作出具體規(guī)定。