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寫好秦嶺深處文明實踐的“留壩答卷”
◎ 中共留壩縣委書記 史邦儉
留壩縣地處秦嶺南麓腹地，作為陜南典型山區(qū)縣，長期受“地域廣、人口散、空心化”現(xiàn)實制約，基層文明實踐曾步履維艱。為擺脫這一困境，留壩縣錨定“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”目標，以構建“全域協(xié)同、群眾參與、常態(tài)長效”工作體系為方向，從體系搭建、項目創(chuàng)新、治理優(yōu)化三個維度發(fā)力，一步步打通基層文明實踐“最后一公里”，在崇山峻嶺間蹚出了一條具有山區(qū)縣特色的文明實踐新路徑。 以“三級聯(lián)動”破題，構建高效協(xié)同的文明實踐體系。頂層設計強統(tǒng)籌，筑牢工作根基。將文明實踐納入全縣“重點工作清單”，構建“黨委統(tǒng)領、三級聯(lián)動”指揮體系，實現(xiàn)“責任、資金、制度”三到位，為工作開展保駕護航。縣委書記任新時代文明實踐中心主任，統(tǒng)籌協(xié)調全縣文明實踐工作；鎮(zhèn)（街道）實踐所、村（社區(qū)）實踐站分級落實，鎮(zhèn)、村“一把手”主動扛起“第一責任人”職責，每月至少深入一線指導活動2次，確保工作不跑偏、不走樣。創(chuàng)新構建“財政撥+社會捐+項目爭”多元籌資模式，除縣級專項資金保障外，積極對接企業(yè)爭取贊助，為陣地建設與活動開展注入“源頭活水”。陣地網絡廣覆蓋，打造15分鐘服務圈。打破“單一站點”思維定式，通過“基礎陣地+新型陣地+實踐游徑”的組合模式，織密全域覆蓋的服務網絡，讓群眾在家門口就能享受到貼心服務。構建“2個綜合體+12個分中心+10個基地+N個驛站”的新型陣地格局，涵蓋產業(yè)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護等多個領域，為文明實踐提供了多樣化的實踐場景和資源。注重陣地之間的互聯(lián)互通，各個陣地之間通過信息共享、資源互補、活動聯(lián)動等方式，形成有機整體。資源整合破難點，精準服務群眾需求。針對“服務覆蓋易、深入難”的問題，秉持“群眾需求在哪里，服務就跟進到哪里”的理念，通過“調研找問題—清單補短板—結對解民憂”的閉環(huán)思路，把服務做到群眾急需處，形成了“群眾點單、中心派單、志愿者接單、群眾評單”的服務閉環(huán)。推行“黨員+志愿者+困難群眾”結對模式，篩選56名黨員志愿者與獨居老人、留守家庭結成“幫扶對子”。 以“品牌矩陣”賦能，打造可復制推廣的民生服務項目。核心品牌抓剛需，貼合群眾實際需求。三大核心品牌項目精準對接群眾最迫切的需求，把服務做到點子上、暖到心窩里?！叭巳酥驹刚?#12539;放心游留壩”整合黨員干部、商戶、村民等多元力量，組建志愿隊伍，在景區(qū)、公路沿線設立15個服務點，提供問路指引、應急救助、游客維權等服務，用“志愿紅”守護“生態(tài)綠”；“秦嶺（留壩）生態(tài)衛(wèi)士”直擊群眾對“綠水青山”的深層期盼，整合生態(tài)護林員、村民骨干、環(huán)保志愿者及林業(yè)專家，在秦嶺山脈留壩段設立生態(tài)服務站點，積極組織開展巡山護林、野生動植物保護等活動；“暖心行動留心間”聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者的“急難愁盼”，依托社區(qū)新時代文明實踐各類陣地、沿街商戶等，設立“暖心驛站”，開展“冬送溫暖”“夏送清涼”等慰問活動，解決了他們的“剛需”。特色項目抓孵化，完善全鏈條培育機制。搭建“征集—孵化—推廣”全鏈條機制，建立文明實踐項目庫，每年舉辦“項目擂臺賽”，讓好創(chuàng)意落地生根、開花結果。連續(xù)三年面向全縣征集優(yōu)秀項目，共收錄55個優(yōu)質項目。如今，項目庫已收錄各類文明實踐項目131個。創(chuàng)新打造文明實踐游徑，串聯(lián)紅色教育基地、鄉(xiāng)村旅游點等資源，精心設計“文明實踐游”“生態(tài)環(huán)保行”“文化進行時”3條沉浸式游徑，讓群眾在行走中感悟文明、在體驗中傳承文化。優(yōu)化平臺抓效能，提升服務便捷度。開發(fā)“紫柏拾光匯”平臺，整合活動報名、積分兌換、需求點單、志愿者管理四大功能，讓文明實踐服務不打烊、更便捷。 以“柔性治理”發(fā)力，破解移風易俗的“老大難”問題。建強專業(yè)隊伍，精準開展勸導服務。依托新時代文明實踐陣地和紅白理事會，組建分工明確、有專業(yè)特長的移風易俗志愿服務隊，用貼心勸導代替生硬說教?！靶录t娘志愿服務隊”由退休教師、婦聯(lián)干部等組成，在為農村青年牽線搭橋時，主動倡導“零彩禮”“簡婚禮”，讓婚戀回歸本真。推行柔性策略，強化導向與激勵。聚焦“3344”（“三不辦”“三簡辦”“四勸導”“四整治”）移風易俗工作法，采用“曝光警示+正向激勵”的組合方式，以柔性手段引導群眾轉變觀念，營造風清氣正的社會環(huán)境。依托“紅黑榜”，對“大操大辦、厚葬薄養(yǎng)”等不文明行為進行曝光，對文明家庭、最美人物等先進典型進行表揚，讓群眾學有榜樣、行有示范。開展“文明隨手拍”活動，群眾反映不文明行為經核實后可獲得積分；同時將移風易俗納入“德美屋”積分體系，踐行新風尚的群眾可獲得額外積分，用“小激勵”推動“大轉變”。聚焦青年群體，推動新風尚傳承。以青年喜愛的方式強化引領，讓文明新風在青年中代代相傳。團縣委推出“青春同行”項目，整合青年干部讀書班、青年夜校、趣味運動會等形式，為青年搭建交友與成長的平臺。通過“文明婚戀觀分享會”“移風易俗辯論賽”，引導青年樹立簡約、文明的婚戀觀；同時吸納青年加入志愿服務隊，鼓勵他們用情景劇、短視頻等形式宣傳新風尚，為移風易俗注入青春活力。
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