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騎手難進(jìn)小區(qū)門，山東濟(jì)南破解安全與效率難題
“最后500米”配送路如何跑通？
◎ 張瑞雪 張煥辰
● 難題 騎手進(jìn)小區(qū)困難重重，層層安防、道道門禁如同關(guān)卡，騎手與物業(yè)的矛盾頻頻發(fā)生 ● 嘗試 社區(qū)曾嘗試推出“綠色通道”、成立“小哥議事會(huì)”，但安全顧慮最終壓倒了效率訴求，“綠色通道”和“小哥議事會(huì)”均擱淺 ● 解法 開(kāi)發(fā)“騎魯通”小程序，引入“騎寄驛站”，建設(shè)友好社區(qū)，為各類新就業(yè)群體全方位打造安全、文明、和諧的友好生態(tài) 過(guò)去幾年，由于小區(qū)“安全至上”與騎手“效率第一”的需求碰撞，騎手入社區(qū)困難重重，形同“闖關(guān)”，物業(yè)則陷入管理責(zé)任與便民服務(wù)的兩難。筆者近期走進(jìn)山東省濟(jì)南市部分社區(qū)和商圈進(jìn)行了實(shí)地探訪，看基層對(duì)這一問(wèn)題的新解法。 門禁如關(guān)，效率受阻 騎手“闖關(guān)”社區(qū)，難在何處？經(jīng)走訪多位騎手，在用戶普遍要求送餐至單元門口的情形下，其困擾可概括為“三關(guān)一高壓”。 首先是“入門關(guān)”。社區(qū)大門、單元門、電梯門……層層安防、道道門禁如同關(guān)卡。一句“外賣車輛不許入內(nèi)”的物業(yè)口令，讓沖突場(chǎng)景時(shí)有上演。美團(tuán)泉城廣場(chǎng)站站長(zhǎng)劉青林提到，尤其是新騎手，剛上崗時(shí)矛盾頻頻發(fā)生。 其次是“尋路關(guān)”。以新社區(qū)較突出，社區(qū)內(nèi)部空間切割、設(shè)計(jì)復(fù)雜，樓棟號(hào)標(biāo)識(shí)不清或難以尋覓，王超抱怨，“彎彎繞繞找不著北”，耗費(fèi)較多時(shí)間與體力。 再次是“溝通關(guān)”。騎手較多反映與保安、物業(yè)的溝通時(shí)常不暢，遭遇冷臉或僵持。歷下區(qū)商圈安保人員透露：“我們頭頂攝像頭，放他們進(jìn)去，最高得扣200塊錢?！?/FONT> 懸于這一切之上的，是“效率高壓”。在算法世界，以秒計(jì)數(shù)的訂單砌起效率至高的系統(tǒng)圍墻，“搶時(shí)間”是其中最強(qiáng)勢(shì)的規(guī)則。劉青林舉例：“15分鐘是跑步進(jìn)入恒大帝景最深樓棟再出來(lái)的時(shí)長(zhǎng)，余下的單子我們就得加速找補(bǔ)?！毙^(qū)“安全至上”與騎手“效率第一”訴求由此激烈碰撞，很容易從社區(qū)治理隱憂變矛盾引信。 擱淺的“綠色通道”“小哥議事會(huì)” 為推動(dòng)解決“進(jìn)門難”問(wèn)題，寬厚里步行街的一次嘗試，是處理多主體矛盾的典型剖面。 作為人流密集的商業(yè)社區(qū)，寬厚里由兩家物業(yè)聯(lián)合管理。目前，僅有一些簽約品牌的專送車輛可以直通，其他騎手一律被要求在東門停車，跑步進(jìn)出。 2023年上半年，社區(qū)曾嘗試推出“綠色通道”，允許外賣車進(jìn)入但禁止在人流密集的主街騎行、停放。然而，實(shí)施后外賣車違規(guī)騎入主街、橫沖直撞，威脅行人安全，“綠色通道”只得半路叫停，物業(yè)恢復(fù)了攔截車輛的要求。 這次嘗試的擱淺，折射出建設(shè)“友好社區(qū)”的實(shí)際困局——社區(qū)、物業(yè)、外賣員、外賣平臺(tái)、普通公眾，乃至保安個(gè)人，多主體的利益平衡點(diǎn)難覓難守。 進(jìn)門門檻更高的居民區(qū)亦有探索波折。以濟(jì)南市市中區(qū)同生里社區(qū)為例，該社區(qū)地處萬(wàn)達(dá)商圈與多個(gè)住宅小區(qū)交匯區(qū)域，每日商圈內(nèi)流動(dòng)的騎手有800余人，外賣訂單近10000單，摩擦頻發(fā)。 自2023年6月起，社區(qū)黨委牽頭成立“小哥議事會(huì)”，每月組織不同議題的多方代表參會(huì)，竭力使涉及議題的多主體通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。 2023年7月，社區(qū)邀請(qǐng)外賣小哥、物業(yè)、保安、商戶、居民等多主體代表共坐一桌。騎手趙孟便在會(huì)上拋出困惑：“為啥居民車輛可以進(jìn)，外賣車輛就不行？” 但年紀(jì)較大的居民，對(duì)騎手進(jìn)社區(qū)仍持強(qiáng)硬反對(duì)立場(chǎng)。退休居民張群元把代表們拉到社區(qū)門口，現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)小區(qū)門口外賣車車速過(guò)快，并質(zhì)問(wèn)道：“這么快的車，撞了老人或小孩，誰(shuí)能負(fù)起這個(gè)責(zé)任？”安全顧慮最終壓倒了效率訴求，議事會(huì)的協(xié)商自此擱置。 有了“騎魯通”還打嘴仗嗎 當(dāng)無(wú)門檻的“綠色通道”無(wú)法存續(xù)，“新新向黨——騎魯通”的出現(xiàn)是另一種嘗試。 2024年，山東省委社會(huì)工作部聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門開(kāi)發(fā)的“騎魯通”小程序在濟(jì)南、青島等地展開(kāi)試點(diǎn)；2024年11月，這一小程序在山東全省16市136個(gè)縣（市、區(qū)）同步推廣。 其核心是：騎手進(jìn)社區(qū)時(shí)掃碼登記，系統(tǒng)將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并強(qiáng)制將騎行速度控制在15km/h以內(nèi)。多次超速者會(huì)被禁入該小區(qū)。 8月11日，筆者掃碼濟(jì)南帝景苑小區(qū)門口的“騎魯通”小程序，在注冊(cè)階段，需填寫包含運(yùn)力類型、所屬平臺(tái)、服務(wù)區(qū)域等詳細(xì)信息的16項(xiàng)個(gè)人資料。 實(shí)際落地過(guò)程中，“騎魯通”小程序配合門口醒目的二維碼和清晰的樓棟引導(dǎo)地圖，贏得了不少騎手的稱贊。專送騎手王星表示：“我們不用再和保安打嘴仗，直接掃碼就痛快進(jìn)去了。”同生里社區(qū)負(fù)責(zé)人楊洋甚為欣慰，自試點(diǎn)以來(lái)，社區(qū)門口的爭(zhēng)執(zhí)明顯減少。 這一解法提供了“友好社區(qū)”探索的過(guò)渡形態(tài)。 從友好社區(qū)到友好生態(tài) 走進(jìn)同生里社區(qū)的一處騎手服務(wù)驛站，冰箱里有冷飲，書(shū)架上有讀物，沙發(fā)上有毛毯，隔間內(nèi)有修車工具，騎手們?nèi)齼蓛勺谧狼靶跉狻?/FONT> 驛站歷經(jīng)多輪升級(jí)。2024年，相關(guān)部門牽線引入“騎寄驛站”，新增租車、修車、換電等功能，驛站的運(yùn)營(yíng)時(shí)間也由原來(lái)8小時(shí)增至18小時(shí)，覆蓋時(shí)段與騎手實(shí)際需求銜接更緊密。 “友好社區(qū)”還意味著除責(zé)任部門外，“區(qū)中人”自發(fā)、主動(dòng)表達(dá)友好。例如，同生里的友好商戶宏濟(jì)堂，主動(dòng)為騎手提供免費(fèi)茶飲，每晚6點(diǎn)后還提供義診。 更值得關(guān)注的是，騎手群體對(duì)于攸關(guān)自身權(quán)益的議題選擇“置身事內(nèi)”，愈加主動(dòng)建言。 前述進(jìn)門難問(wèn)題，有騎手建議，可在社區(qū)門口設(shè)置“面部識(shí)別+動(dòng)態(tài)名單”系統(tǒng)。一旦騎手在社區(qū)內(nèi)有超速等違規(guī)行為，系統(tǒng)通過(guò)面部識(shí)別直接將其拉入“黑名單”禁入。如此，既能省去繁瑣登記流程，也能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)約束、實(shí)時(shí)化管理。另一個(gè)方案是，使用單車等工具代替風(fēng)險(xiǎn)較高的電動(dòng)車。騎手認(rèn)為可在社區(qū)門口統(tǒng)一配置共享單車，騎手換騎單車進(jìn)入社區(qū)，速度可控且居民放心，有望實(shí)現(xiàn)“效率”與“安全”的有機(jī)結(jié)合。 “除了友好社區(qū)，我們還在積極參與建設(shè)友好醫(yī)院、友好校園、友好商圈等友好場(chǎng)景，我們的目標(biāo)是為各類新就業(yè)群體全方位打造安全、文明、和諧的友好生態(tài)。”楊洋說(shuō)。
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